Верховная Рада 26 января приняла Закон о внесении изменений в Закон о защите экономической конкуренции относительно повышения эффективности системы контроля за экономическими концентрациями (законопроект № 2168а).
Устанавливается, что концентрация может быть осуществлена только при условии предварительного получения разрешения АМКУ или административной коллегии АМКУ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 22 данного Закона и другими нормативно-правовыми актами, если:
- совокупная стоимость активов или совокупный объем реализации товаров участников концентрации, с учетом отношений контроля, за последний финансовый год, в том числе за рубежом, превышает сумму, эквивалентную 30 млн евро (определенную по официальному валютному курсу, установленному НБУ, который действовал в последний день финансового года), при этом стоимость (совокупная стоимость) активов или объем (совокупный объем) реализации товаров в Украине не менее чем у двух участников концентрации, с учетом отношений контроля, превышает сумму, эквивалентную 4 млн евро (по официальному валютному курсу, установленному НБУ, который действовал в последний день финансового года) у каждого;
- или совокупная стоимость активов или объем реализации товаров в Украине предприятия, по которому приобретается контроль, или субъекта, активы, доли (акции, паи) которых приобретаются в собственность или получаемые в управление и пользование, или хотя бы одного из основателей создаваемого предприятия, с учетом отношений контроля, за последний финансовый год превышает сумму, эквивалентную 8 млн евро (по официальному валютному курсу, установленному НБУ, который действовал в последний день финансового года), и при этом объем реализации товаров хотя бы одного другого участника концентрации, с учетом отношений контроля, за последний финансовый год, в том числе за рубежом, превышает сумму, эквивалентную 150 млн евро (по официальному валютному курсу, установленному НБУ, который действовал в последний день финансового года).
Источник: ВР
Для ЮРЛИГИ принятие данного Закона прокомментировал Павел Логинов, руководитель антимонопольного направления отдела юридических услуг КПМГ в Украине:
|
Павел Логинов |
«Украинский парламент принял долгожданный для многих Закон, который должен снизить регуляторное давление на бизнес в части согласования сделок слияния/поглощения с украинским антимонопольным ведомством (АМКУ).
До этого времени зачастую согласование в Украине формально надо было получать компаниям, деятельность которых к Украине имела весьма отдаленное отношение. Достаточно большую регуляторную нагрузку испытывали также украинские корпорации при покупке компаний в Украине и за ее пределами с совсем незначительными объемами реализации.
Можно выделить такие основные нововведения:
- существенное повышение пороговых показателей, превышение которых требует получения разрешения АМК на сделку слияния/поглощения,
- фактическое упразднение согласования сделок, совершенных за пределами Украины, компаниями с незначительными объемами реализации в Украине,
- введение упрощенной процедуры получения разрешений АМКУ на сделки с потенциально минимальным влиянием на конкуренцию в Украине (25 дней вместо 45, как было ранее),
- ведение системы предварительных консультаций с АМКУ по поводу необходимой для подачи заявления информации и документов,
- введение системы обязательств, которые официально могут быть предложены участниками проблемных сделок с негативным влиянием на конкуренцию (например, отчуждение части бизнеса третьему лицу до осуществления сделки),
- повышение пошлины для рассмотрения соответствующих заявлений органами АМКУ.
Указные нововведения должны вступить в силу через два месяца после опубликования Закона (ориентировочно - апрель 2016).
Как уже подчеркнул у себя в блоге глава АМКУ Юрий Терентьев, нагрузка на органы АМКУ, связанная с рассмотрением соответствующих заявлений, упадет на 50%.
Можно предположить, что теперь АМКУбудет уделять больше внимания действительно проблемным вопросам конкуренции в Украине. Также бизнесу следует более внимательно относиться к сделкам, которые будут требовать согласования с учетом нововведений. Скорее всего, АМКУ будет активней осуществлять мониторинг таких сделок, а недавние новации, связанные с расчетом штрафных санкций, демонстрируют, что размеры соответствующих санкций как правило превышают расходы на получение согласования АМКУ в соответствии с требованиями закона».
Обратите внимание, что 1 марта в бизнес-центре ЛІГА состоится практикум "Конкуренційне право: актуальні питання правозастосування. Реформи в законодавстві і практиці АМКУ"
