Министерство доходов и сборов в письме № 8646/7/99-99-19-04-02-17 напоминает, что абз. 6 ст. 26 Закона «Об электроэнергетике» установлено, что потребители (кроме населения, ПТУ и вузов I - IV уровней аккредитации государственной и коммунальной форм собственности) в случае потребления электрической энергии сверх договорной величины за расчетный период уплачивают энергопоставщикам двукратную стоимость разницы фактически употребленной и договорной величины.
То есть в документе указано, что если в течение соответствующего расчетного периода потребителем использовано большее количество электроэнергии, чем предусмотрено нормами ее потребления (договорная величина), плата при превышении потребления электроэнергии увеличивается вдвое.
Согласно подп. 14.1.191 п. 14.1 ст. 14 раздела I Налогового кодекса с целью применения термина «поставка товаров» электрическая энергия считается товаром. Объектом обложения НДС являются операции по поставке товаров (услуг) на таможенной территории Украины (п. 185.1 ст. 185 разд. V НК).
Согласно правилам, установленным п. 188.1 ст. 188 р. V НК, база налогообложения таких операций - их договорная (контрактная) стоимость, но не ниже обычных цен, определенных в соответствии со ст. 39 НК, с учетом общегосударственных налогов и сборов.
В состав договорной (контрактной) стоимости включаются любые суммы средств, стоимость материальных и нематериальных активов, передаваемых налогоплательщику непосредственно покупателем или через любое третье лицо в связи с компенсацией стоимости товаров/услуг.
Следовательно, суммы средств, поступившие налогоплательщику в виде двойного размера платы за превышение договорных величин потребления электроэнергии, включаются таким плательщиком в базу обложения НДС.