Комитет по вопросам верховенства права и правосудия рекомендует парламенту отклонить законопроект № 2660 о внесении изменения в Хозяйственный процессуальный кодекс (относительно обжалования отказа Высшим хозяйственным судом в допуске дела к производству в Верховном Суде Украины).
Проектом предусматривается, что решение Высшего хозяйственного суда об отказе в допуске дела к производству в Верховном Суде может быть обжаловано в течение 5 дней со дня его внесения. Жалоба на соответствующее определение ВХСУ регистрируется в Верховном Суде Украины в день его поступления и передается не позднее следующего дня коллегии из трех судей Верховного Суда, определенных автоматизированной системой документооборота.
Народные депутаты обращали внимание на то, что действующим законодательством четко определена компетенция и полномочия Верховного Суда. В частности, ВСУ пересматривает судебные решения (дела) исключительно по основаниям, установленным законом. Положениями процессуальных кодексов, подчеркивали парламентарии, регулируется особенность процессуальной формы привлечения соответствующих высших специализированных судов в процесс допуска жалобы к рассмотрению высшим судебным органом государства, устанавливаются основания для обращения в Верховный Суд, определяются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также полномочия Верховного Суда.
Кроме того, правовой механизм решения вопросов о допуске дела к производству Верховного Суда функционирует не только в пределах хозяйственного судопроизводства, но и других судебных юрисдикциях. Поэтому, по мнению членов Комитета, внедрение особого порядка в пределах одной юрисдикции не является оправданным.
Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел считает принятие предложенного законопроекта нецелесообразным и отмечает, что предложение автора законопроекта по внедрению механизма обжалования отказа в допуске дела к производству в Верховном Суде приведет к тому, что подавляющее большинство соответствующих постановлений будут оспариваться в Верховном Суде, что приведет в свою очередь к необоснованной и ненужной нагрузке высшего судебного органа государства.
Также проект не поддерживает Высший административный суд и считает, что обжалование постановления ВХСУ нецелесообразно и право на доступ к правосудию никоим образом не нарушается, поскольку указанное право граждан уже будет реализовано при обращении в суд первой, апелляционной и кассационной инстанции .
В свою очередь Институт законодательства Верховной Рады в заключении указывает, что понимание деятельности Верховного Суда как дополнительной возможности стороны, проигравшей спор и не согласной с решением по его сути, на пересмотр его дела вышестоящей судебной инстанцией является неверным. Существующая практика обращения в Верховный Суд и порядок подготовки и проверки соответствующего заявления идентичны во всех юрисдикционных процессах, что способствует единообразному правоприменению и согласуется с предписаниями Конституции Украины.
По информации ВР.
