Приказом от 25.07.2013 г. № 76 Государственная инспекция ядерного регулирования утвердила Порядок формирования и развития культуры защищенности ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, другими источниками ионизирующего излучения.
Согласно приказу культура защищенности объекта базируется на осознании руководителем, другими должностными лицами, персоналом лицензиата реальности существования угрозы совершения противоправных действий в отношении объекта и роли физической защиты в противостоянии такой угрозе.
Лицензиат полает заявление относительно политики по физической защите, признания приоритета культуры защищенности - письменный документ, в котором лицензиат выражает свое понимание роли физической защиты объектов в обеспечении их защищенности с учетом значимости такой защищенности для обеспечения ядерной и радиационной безопасности.
Установлено, что руководитель лицензиата осуществляет такие мероприятия по формированию культуры защищенности объекта:
- организует разработку и утверждает план мероприятий по формированию культуры защищенности объекта, контролирует ход его выполнения;
- формирует у персонала объекта убеждение, что угроза совершения противоправных действий в отношении объекта является реальной и требования физической защиты являются обязательными для персонала;
- организует и обеспечивает формирование деловых отношений между руководителями и подчиненными;
- назначает лицо, ответственное за состояние культуры защищенности объекта, определяет ее обязанности и права;
- назначает по представлению ответственного лица координатора по культуре защищенности и ответственных лиц по культуре защищенности в подразделениях, обеспечивающих эксплуатацию объекта, использование, хранение радиоактивных материалов, определяет их обязанности и права;
- обеспечивает обучение по вопросам культуры защищенности ответственного лица и координатора по культуре защищенности в центрах повышения квалификации государственной системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по физической защите, учету и контролю ядерных материалов;
- создает надлежащие условия для выполнения персоналом подразделения физической защиты своих обязанностей;
- формирует политику мотивации персонала подразделения физической защиты и другого персонала;
- обеспечивает внедрение на объекте лучшего опыта по формированию культуры защищенности.
Оценка состояния культуры защищенности объекта проводится не реже одного раза в год в соответствии с Инструкцией по проведению оценки состояния культуры защищенности ядерных установок, объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, другими источниками ионизирующего излучения.
В состав комиссии по проверке состояния культуры защищенности объекта обязательно включаются ответственный за состояние культуры защищенности, возглавляющий комиссию, и координатор по культуре защищенности. Координатор по культуре защищенности может возглавлять комиссию в случае, когда задачей комиссии является оценка состояния культуры защищенности отдельных подразделений объекта. Представители подразделений объекта, в которых будет осуществляться проверка оценки состояния культуры защищенности, не могут быть членами комиссии.
К методам оценки состояния культуры защищенности, в частности, относится анкетирование персонала; анализ документации о принятых на объекте мер к нарушителям требований физической защиты; проверка наличия на рабочих местах персонала подразделения физической защиты и эксплуатационной документации, должностных инструкций, справочников и другой литературы, необходимой персоналу для выполнения своих обязанностей.
Напомним, пропуск через таможенную границу Украины и таможенное оформление радиоактивных материалов будет осуществляться на основании разрешения на перевозку радиоактивных материалов, выданного уполномоченным центральным органом исполнительной власти.
