Комитет по вопросам экополитики и природопользования не поддерживает законопроект № 2368 о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усовершенствования порядка осуществления народом права владеть, пользоваться и распоряжаться водными объектами, в том числе замкнутыми естественными водоемами.
Данным законопроектом предлагается ввести обязательное проведение местного референдума для решения вопроса:
- о предоставлении замкнутых природных водоемов гражданам и юридическим лицам в частную собственность;
- о передаче земель водного фонда гражданам и юридическим лицам в пользование на условиях аренды.
Проведение местного референдума для решения вопроса о передаче земель водного фонда гражданам и юрлицам на условиях аренды, считают народные депутаты, может быть поддержано при условии соблюдения определенного законом режима хоздеятельности в пределах земель водного фонда, в частности, прибрежных защитных полос.
Однако члены Комитета обратили внимание на то, что Водным кодексом предусмотрено предоставлять в пользование на условиях аренды лишь водные объекты местного значения и пруды, находящиеся в бассейнах рек общегосударственного значения. По мнению народных депутатов, предоставление в аренду озер, водохранилищ и других водоемов создаст угрозу экологической безопасности.
Относительно предоставления природных водоемов в частную собственность Комитет высказал ряд оговорок. В частности, отмечалось, что право частной собственности на водные объекты не предусмотрено Водным кодексом, а Земельный кодекс, вмешавшись в водные отношения, предоставил право частной собственности на замкнутые природные водоемы площадью до 3 га. Народные депутаты считают, что такая ситуация несет угрозу приватизации большого количества водных объектов, которые сегодня находятся в собственности государства.
Комитет также считает, что водные объекты имеют преимущественно находиться в государственной и коммунальной собственности территориальных общин.
Введение референдума о предоставлении водных объектов в частную собственность до законодательного урегулирования вопроса собственности на водные объекты и земли водного фонда приведет к неполноте правового регулирования в этой сфере и будет способствовать созданию конфликтных ситуаций во время правоприменения, считают депутаты.
По информации пресс-службы ВР.
