В Верховной Раде зарегистрирован проект закона «О социальных предприятиях». Социальным предприятием определяется предприятие, образованное юр- и / или физлицами, приоритетом деятельности которого является достижение социальных результатов, в частности, в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, окружающей среды, предоставления социальных услуг и поддержки социально уязвимых групп населения (безработных, малообеспеченных, пожилых людей, инвалидов и других установленных законодательством лиц).
Установлено, что учредителями социального предприятия могут быть органы госвласти, органы местного самоуправления, общественные объединения, физ- и юрлица, принявшие решение о создании такой организации и / или взявшие на себя имущественные обязательства по созданию социального предприятия. Социальное предприятие также может быть образовано на основании завещания, в котором изложена воля (решение) собственника имущества о создании на основе его имущества такой организации.
Определять принадлежность субъектов к социальным предприятиям будет Межведомственная комиссия по государственной поддержке социальных предприятий, в состав которой входят представители Минсоцполитики, Фонда социальной защиты инвалидов, Государственной налоговой службы, Государственной таможенной службы, Мининфраструктуры, Минфина, Государственной финансовой инспекции, Минэкономразвития, Государственного агентства земельных ресурсов и представители, делегированные Федерацией профсоюзов Украины и общественными организациями инвалидов.
Получение статуса социального предприятия предоставит предприятиям право на господдержку в виде льгот по налогообложению, при производстве инвестиционной деятельности, в земельных вопросах, возвратной и безвозвратной финансовой помощи, займов, содействие в расставлении приоритетов при размещении государственного заказа и выполнении государственных целевых программ в трудоустройстве уязвимых категорий лиц и в других формах, предусмотренных законом.
Народный депутат А. Фельдман, подавший законопроект, в пояснительной записке указал, что изменения в подходах к решению социально-значимых проблем являются неотложными. «Функционирование социального предпринимательства, как одного из инструментов социального развития, основанного на усилении роли экономически активных участников национального рынка в поддержке социально уязвимых категорий граждан и решении социально значимых вопросов является актуальным для Украины» - считает депутат. Он также отметил, что внедрение мероприятий современной социальной политики, обычно ограничивается классически этатистским перечнем подходов, которые предусматривают непосредственное организационное и финансовое участие государства в решении социальных задач, тогда как общественная инициатива, частная предпринимательская активность - задействуются не в полной мере.
«Принятие предложенного законопроекта позволит создать в Украине институциональную основу для функционирования социального предпринимательства и социальных предприятий, что в свою очередь, станет важным шагом в направлении развития «негосударственного» сектора политики социального развития и социальной защиты. В частности, будут созданы дополнительные предпосылки для трудоустройства социально незащищенных категорий населения, инвестиций в развитие социальной сферы, насыщение национального рынка новыми социальными услугами и товарами по доступным ценам» - считает А. Фельдман.
