Три года работы по новому Закону о судоустройстве не прошли даром. Значительно улучшились качественные показатели правосудия, утверждает председатель ВХСУ Виктор Татьков. Подводя итоги работы хозяйственных судов в 2012 г. г-н Татьков отмечает значительное уменьшение количества обращений в суды. В прошлом году местные хозяйственные суды рассмотрели 193 тыс. обращений, что меньше на 28 % по сравнению с 2011 г. В среднем по 269 обращений рассматривают судьи местных хозсудов. Однако в отдельных судах (Киев и Днепропетровск, к примеру) нагрузка намного более велика, нежели в других, в то время как в некоторых судах даже средняя норма не выполняется (Ровно, Ивано-Франковск, Чернигов). Однако, что интересно и в принципе закономерно, в судах с меньшим количеством дел гораздо более низкий процент оспариваемых решений.
Судьи жалуются, что при том количестве дел, которые приходится рассматривать, невозможно индивидуально подходить к составлению того или иного решения. Данный процесс пришлось поставить «на поток», компилируя решения из позиций исков и других документов.
Однако снижение показателей обращения в суды, которому уделялось так много внимания в отчете председателя ВХСУ, можно объяснить как увеличением суммы судебного сбора, так и снижением бизнес-активности в целом. Хотя, г-н Татьков уверяет, что причина все же не в этом, к тому же уменьшение количества дел сейчас характерно для всех систем, а не только для хозяйственных судов.
Кроме того, судьи жалуются на то, что часть дел, которые, по их мнению, должны «принадлежать» хозяйственным судам рассматривается админсудами: «… когда арендная плата за землю взыскивается в административном порядке, то уже все…». Так, предлагается конкретизировать подведомственность дел при участии госорганов. Также отмечается, что целесообразнее было бы ключевым критерием для определения подведомственности сделать характер спорных правоотношений, а не субъектный состав. Такого мнения придерживается большинство ученых.
Судьи считают, что существующей ситуацией разрушается конституционный принцип специализации судов.
Также неоднократно подчеркивалось, что неполадки в работе судов могут быть связаны с молодыми судьями, которых еще нужно учить. В частности, было отмечено, что, большинству избранных по новому Закону о судоустройстве не хватает умения грамотно и логично писать процессуальные документы. Каким-то образом нужно проверять логическое мышление будущих судей. Кроме того, не следует упускать из виду психологию, то есть учить общению со сторонами, дабы упредить в дальнейшем жалобы на предвзятое отношение судей. К примеру, в США есть такое основание для дисциплинарной ответственности как нетерпимость.
Также, в ходе заседания пленума было принято решение проанализировать программное обеспечение в хозяйственных судах с целью недопущения использования нелицензионного обеспечения.
Виктор Татьков и Сергей Кивалов (слева направо) |
Кроме подведения итогов работы, был утвержден ряд постановлений пленума в числе которых одобрены некоторые вопросы практики применения раздела VI ХПК.