В сопроводительных к проекту документах нет никаких расчетов и обоснований относительно целесообразности взимания сбора в Пенсионный фонд Украины именно в размере 15 % от суммы операции, - отмечено в заключении.
15-процентный размер сбора эксперты считают чрезмерным, а поскольку банковская система страны еще не имеет полного доверия, то взимания такой высокой ставки сбора с указанных операций вызовет определенное социальное недовольство граждан Украины, увеличит инфляцию.
Кроме того, указывают в заключении на то, что принятие этого решения приведет к появлению «теневого» обмена валюты вне банковской системы.
Не одобряют в Управлении и предложение проекта относительно его вступления в силу через 60 дней со дня опубликования, так как это не в полной мере согласуется с требованиями подпункта 4.1.9 пункта 4.1. статьи 4 НК, которым определен принцип стабильности налогового законодательства Украины. Из этого принципа следует, что изменения в любые элементы налогов и сборов не могут вноситься позднее чем за 6 месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки. Налоги и сборы, их ставки, а также налоговые льготы не могут изменяться в течение бюджетного года.
Поскольку согласно п. 3 ст. 116 Конституции Кабмин обеспечивает проведение финансовой, ценовой политики, инвестиционной и налоговой политики, то для принятия взвешенного решения по законопроекту № 11433 следует получить соответствующее экспертное заключение Правительства. Кроме того, логичным было бы также получить соответствующее заключение Нацбанка.
Также читайте мнение юриста: Что будет, если физлиц заставят платить сбор за продажу инвалюты?
