Число желающих искать правду и справедливость в Страсбурге среди украинцев ежегодно возрастает, отметил сегодня во время пресс-конференции управляющий партнер ЮФ «Гвоздий и Оберкович», вице-президент ААУ Валентин Гвоздий. В 1997 году Украина ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый гражданин Украины имеет право на обращение и рассмотрение его заявления независимым составом судей нового суда Совета Европы - Европейским судом по правам человека.
В то же время, шансы на то, что ЕСПЧ будет рассматривать заявление, очень малы. Всего по 3% дел суд принимает решения по сути.
Почему же так получается? По мнению юристов, основная проблема - в несоблюдении заявителями формальностей при оформлении и подаче заявлений, а также отсутствие достаточных значимых поводов для пересмотра решения национального суда (ЕСПЧ - не апелляционная инстанция, и не может пересматривать все дела). Например, просто несогласие заявителя с судебным решением или с применением права национальным судом или оценкой судом доказательств по делу вовсе не является основанием для отстаивание своих прав в Страсбурге.
Но шансы заявителя увеличиваются, если документы ему помогает готовить опытный юрист, - тогда заявление рассматривается в 33% случаев.
В связи с этим, следуя последним тенденциям правозащиты, ЮФ «Гвоздий и Оберкович» решили создать новую практику - представительства интересов заявителей в Европейском суде по правам человека. В ее рамках юристы будут предоставлять услуги «под ключ» - консультировать, готовить индивидуальные жалобы в ЕСПЧ, переписываться с судом, готовить комментарии заявителей к решениям, и даже контролировать исполнение решений в Украине.
Впрочем, проконтролировать будет не так уж тяжело. Ведь, по словам старшего юриста ЮФ «Гвоздий и Оберкович», руководителя новой практики Игоря Карамана, в Украине решения ЕСПЧ касаемо выплаты компенсаций заявителям исполняются 100%-но. Такие дела стоят на особом счету в ГИС, и затраты на выплаты заблаговременно закладываются в Госбюджет.
Если говорить о части решений касаемо государства-ответчика - в таких случаях ЕСПЧ выступает всего лишь субсидиарным органом, «который помогает вылечить больные судебную и правовую системы страны», отметил И.Караман. Например, в недавнем деле «Каверзин против Украины» Европейский суд признал, что в Украине существует проблема применения физического насилия к задержанным и заключенным. Но как на это замечание реагировать, и реагировать ли вообще - решит само государство.
|
Валентин Гвоздий, Игорь Караман, Анжелика Сицко |
На что же жалуются украинцы? Прежде всего, на несправедливость судов, результаты рассмотрения дел, - то есть, на нарушение права на справедливый суд. Также популярны жалобы на нарушение права собственности по причине неисполнения решений судов. Нарушается в Украине и право на свободу и на личную неприкосновенность - заявители пишут о неправомерных арестах, заключении под стражу и т.п.; а также о нарушении права на защиту, права на быстрое рассмотрение дела в национальном суде.
Валентин Гвоздий обратил особое внимание та тот важный и не слишком известный факт, что в ЕСПЧ заявителем может быть не только физическое, но и юрлицо.
Важно и то, что украинские суды все чаще используют практику ЕСПЧ, отметила руководитель практики уголовного права ЮФ «Гвоздий и Оберкович» Анжелика Сицко.
Учитывая то, что в защите Евросуда часто нуждаются так называемые незащищенные слои населения, важен вопрос - насколько финансово доступно подать заявление в ЕСПЧ? Сами услуги суда бесплатные, придется оплатить только услуги юриста. В.Гвоздий уверяет, что затраты не слишком большие. К тому же, деньги, которые заявитель тратит на юриста, могут быть компенсированы при соответствующем решении суда - таким образом можно «отсудить» до 800 евро. А для граждан, у которых нет возможности потратиться на услуги юриста, в Украине существуют специальные бесплатные центры правовой помощи, организованные самим Советом Европы.
Сейчас Украина занимает пятое место по количеству заявлений в ЕСПЧ. Но скоро ситуация изменится, уверены юристы, ведь в силу вступит новый УПК, и благодаря его прогрессивным и улучшенным нормам заявлений станет меньше.
|
|
Фотоотчет смотрите на нашей Фейсбук-страничке.
Напомним, что ЮРЛИГА сделала перевод фильма, который рассказывает об истории создания Европейского суда по правам человека в Страсбурге, о механизме рассмотрения поданных заявлений и о независимости и беспристрастности главной судебной институции Европы.
