Несмотря на все инициативы по максимальному упрощению налогообложения, сокращение количества налогов и мелькающую на горизонте реформу, ситуация с налогами в Украине продолжает оставаться весьма печальной. Так, в среднем предприниматель тратит около 700 часов на уплату налогов, оглядываясь со страхом на стоящего за плечом инспектора. В то же время в Польше на аналогичные действия тратиться 296 часов, в Грузии сумели добиться доверия населения к налоговой службе, а в России активно взялись за ответственность налоговых инспекторов. Более того, по словам Яцека Пехоты, президента Польско-украинской хозяйственной палаты, если плательщик подал запрос о консультации в налоговую, а та на протяжении 3 месяцев не ответила, то плательщик имеет право интерпретировать норму по своему. И если окажется, что его трактовка была неверной, то он не несет за это наказания. Также налогоплательщик не будет наказан, если он поступил неверно в следствие ошибки налоговой относительно выданного разъяснения.
|
Яцек Пехота |
Неплохо себя чувствуют плательщики и в Грузии, где по словам Василия Гедеванишвили, заместителя генерального директора Службы доходов Грузии, существенно вырос уровень доверия к налоговой службе. Это, в частности, стало возможным благодаря максимальной открытости системы, ряду технологических новшеств, предупреждающих возможность сокрытия доходов, учреждению института налоговых офицеров, которые могут штрафовать, выявлять нарушения и предоставлять сроки для их исправления. Кроме того, на всех уровнях налоговой службы созданы специальные отделы медиации, работа которых на данный момент довольно успешна. Так, 95 % налогоплательщиков обращаются к такой процедуре оспаривания соответствующих решений.
Заинтересовал участников Форума и опыт России, которым похвастался Сергей Пепеляев, управляющий партнер ЮК «Пепеляев Групп»: В России налоговая больше не является главным раздражителем бизнеса, как это было 5 лет тому назад. Теперь эти функции, в т.ч. в части сбора денег на выборы, на себя взяла Федеральная Антимонопольная служба. Проведенные налоговой исследования свидетельствуют о том, что 80% бизнеса оценивают ее работу на «твердую четверку». Что самое странное - по оценкам бизнеса эти показатели фактически совпадают. Также, отмечает юрист, количество проверок сократилось в 20 раз, но ровно во столько же раз возросла и эффективность проверок за промежуток времени с 2000 по 2012 гг.
Российские налоговики, кроме прочего, опубликовали перечень критериев, наличием которых они руководствуются при принятии решений о необходимости проверки. То есть, представители бизнеса могут с ними ознакомиться и приблизительно понять: грозит ли им проверка, или же можно спать спокойно. Немаловажное позитивное влияние на ситуацию оказывает и обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, хоть это и создает проблемы для налоговых адвокатов, поскольку количество обращений в суд стремительно уменьшается.
«В 2011 г. налоговые органы выиграли 57% от оспариваемых плательщиками сумм. Согласитесь, это высокий показатель, особенно если сравнивать с Украиной», - отметил юрист.
В числе последних тенденций г-н Пепеляев называет усиление роли юристов в деятельности Федеральной налоговой службы. Кроме того, юрист утверждает, что в России удалось свести практически к нулю деятельность правоохранительных органов в налоговой, а также наблюдаются позитивные тенденции взыскивания судебных расходов с налоговых инспекций. К примеру, наиболее крупная сумма за последнее время, которую суд обязал налоговую выплатить пострадавшему составила 2,8 млн. рублей (около 95 тыс. долларов).
«По словам Ж.Б.Кольбера, взимание налогов - это искусство ощипывать гуся так, чтобы получить максимальное количество перьев с минимумом писка, - говорит Ярослав Романчук, управляющий партнер МПЦ Eucon, председатель Общественного совета при ГНС. - У нас же на протяжении 20 лет - максимум перья и максимум писка». Исходя из этого, г-н Романчук попытался нарисовать более радужную картинку на будущее: главные бухгалтера, которые больше не шарахаются от налоговых инспекторов, налоговые инспектора, прибывающие на проверки с улыбками и цветами. В общем, как говорил Леопольд: «Ребята, давайте жить дружно!».
