Государственная служба горного надзора и промышленной безопасности Украины письмом от 02.07.2012 г. № 5435/0/8.2-05/6/12 предоставила разъяснения относительно некоторых вопросов охраны труда.
В письме обращается внимание на то, что расходы на охрану труда должны быть направлены работодателем на надлежащее функционирование системы управления охраной труда на предприятии и обеспечение работникам социальных гарантий в области охраны труда.
При этом работодатель обязан тратить на охрану труда суммы не ниже минимально допустимого уровня, установленного ст. 19 Закона «Об охране труда».
Отдельно в письме отмечается, что Перечень мероприятий и средств по охране труда, расходы на осуществление и приобретение которых включаются в расходы (утвержденный постановлением Кабмина от 27.06.2003 г. № 994) не содержит пункта, который бы предусматривал такое мероприятие по охране труда, как поощрение работников за их активное участие и инициативу в осуществлении мероприятий по повышению уровня безопасности и улучшению условий труда.
Таким образом, Госслужба горного надзора разъясняет, что применение работодателем поощрений к работникам за их активное участие и инициативу в осуществлении мероприятий по повышению уровня безопасности и улучшению условий труда является определенной системой стимулирования и мотивации работников в соблюдении ими требований нормативно-правовых актов по охране труда. В связи с этим такое поощрение работников не является мерой или средством по охране труда.