14 сентября 2012 г. состоялось заседание Пленума Высшего административного суда Украины на котором приняли два постановления:
1. «О внесении изменений в постановление Пленума ВАСУ от 13.12.2010 г. № 3 «О практике применения административными судами законодательства по делам относительно обжалования решений, действий или бездеятельности Государственной исполнительной службы»;
2. «О практике применения административными судами положений Закона Украины от 4.09.2008 г. № 500-VI «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий».
В результате рассмотрения первого постановления новым пунктом 11 дополнили постановление Пленума ВАСУ «О практике применения административными судами законодательства по делам относительно обжалования решений, действий или бездеятельности Государственной исполнительной службы».
Напомним, что упомянутое постановление принято Пленумом ВАСУ 13 декабря 2010 г., а 21 мая 2012 г. в него были внесены существенные изменения.
Новым пунктом 11 четко определено ответчика по делам по обжалованию решений, действий или бездеятельности органов Государственной исполнительной службы или другого должностного лица Государственной исполнительной службы, а также определен состав коллегии, которая рассматривает дело в административном суде первой инстанции в зависимости от статуса ответчика.
Что касается второго постановления, то, по словам судьи ВАСУ Михаила Смоковича, практика была проанализирована в связи с обращением Генпрокуратуры относительно осуществления обобщения практики применения административными судами положений упомянутого Закона. Основанием этого обращения было поручение Президента Украины от 30 мая 2012 № 1-1/1405, предоставленное с целью обеспечения конституционных прав на жилье граждан, проживающих в общежитиях, и выявленные Генпрокуратурой случаев неодинакового применения административными судами законодательства при рассмотрении и решения дел, связанных с применением Закона «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий».
Как отмечали на Пленуме, результаты проведенного анализа свидетельствуют о том, что суды в основном придерживаются требований норм процессуального и материального права при рассмотрении и разрешении дел, связанных с применением упомянутого Закона.
Анализ состоит из пяти частей: в первой разъясняется, какие именно дела этой категории относятся к административным, вторая определяет истца в данной категории дел, в третьей говорится о предметной подсудности таких дел, четвертая объясняет, комнаты в каких общежитиях могут быть приватизированы, пятая помогает разграничить такие понятия как отчуждение и приватизация.
Тексты постановлений Пленума появятся в системах ЛІГА:ЗАКОН в ближайшее время.