Минрегионстрой письмом от 08.08.2012 г. N 7/17-12928 разъяснил об отнесении отдельных объектов социальной сферы к объектам реконструкции и капитального ремонта.
Минрегионстрой считает, что работы по замене кровли, окон, дверей, утеплению (или гидроизоляции) фасадов не предусматривают перестройки введенных в эксплуатацию объектов строительства, изменение их функционального назначения или геометрических размеров, поэтому могут быть классифицированы как капитальный ремонт.
В письме отмечается, что нормативно-правовая база не содержит норм о недопустимости изменения технико-экономических показателей объекта при капитальном ремонте.
В случае же, когда планируется изменение геометрических параметров объекта, Минрегионстрой утверждает, что такие работы следует квалифицировать как реконструкцию. Особенно это касается увеличения геометрических размеров объекта в плане, поскольку может повлиять на прилегающие территории и объекты. При таких условиях заказчик работ по реконструкции должен получить в установленном порядке градостроительные условия и ограничения.
В письме отдельно обращается внимание на оформление документации на выполнение строительных работ по капитальному ремонту на объектах 4 или 5 категорий сложности.
В случае, когда работы по капремонту не предусматривают вмешательство в несущие конструктивные системы, их можно выполнять после регистрации декларации о начале выполнения строительных работ в государственной архитектурно-строительной инспекции и вводить в эксплуатацию по декларативному принципу.
В противном случае следует получать в государственной архитектурно-строительной инспекции разрешение на выполнение строительных работ.