Внимание общественности сейчас приковано к предстоящим выборам в Верховную Раду. За месяц избирательной кампании уже есть достаточно нарушений законодательства, но их не больше, чем в любой другой сфере права, сообщил модератор мероприятия, адвокат, кандидат в нардепы Сергей Коннов.
По мнению судьи Высшего административного суда Украины Михаила Смоковича, в такой ситуации крайне важной является работа судов. Обращаться в суд могут все участники избирательно процесса, поэтому ожидается много споров. Для ВАСУ это будут третьи выборы - практика рассмотрения имеется. Но судьям приходится непросто, так как в Украине традиционно перед выборами вносятся изменения в избирательное законодательство. «Админсуды будут прикладывать усилия, чтобы судебная защита на этой избирательной гонке была на надлежащем уровне», - пообещал М.Смокович.
Михаил Смокович и Юрий Ключковский |
Действующая редакция Закона о выборах народных депутатов имеет много недостатков, считают все участники круглого стола. «Особенно что касается так называемых гарантий и реализации избирательных прав граждан, - отметил народный депутат Юрий Ключковский. - Тенденция изменений в избирательном законодательстве негативная - оно только ухудшается». На этом фоне происходят нарушения и так несовершенного Закона.
Что касается реализации пассивного избирательного права - исключен институт отмены регистрации кандидата как санкции за нарушение закона. Сама по себе норма неплохая, но в ЦИК сложилась практика просто не регистрировать кандидата за малейшие технические нарушения в оформлении документов, хотя в Законе о выборах указывается, что такие ошибки подлежат исправлению.
Серьезной проблемой является легкость изменения места голосования без изменения избирательного адреса. «Открепные» давно упразднены, и сейчас проголосовать на другом округе - как говорится, раз плюнуть. Этим готовятся массово воспользоваться кандидаты-мажоритарщики, сообщил Ю.Ключковский, и 28 октября мы увидим «большое переселение народов». Это не нарушение Закона о выборах, но это - манипуляции, и таких лазеек еще много.
Представители в ЦИК от политических сил: Объединенная оппозиция, Украина вперед и УДАР. |
Уполномоченный представитель в ЦИК партии «Украина вперед» Александра Павленко отметила еще один «ляп» Закона - рассмотрение жалоб в окружных избиркомах. Нормы касаемо такого обжалования - процессуальные, и нельзя их применять во внесудебном рассмотрении, считает А.Павленко. Кроме того, в состав ОИК входят не юристы. При этом им предоставлено опций даже больше, чем судьям. Например, как могут члены ОИК оценивать доказательства, если даже судьи в таких случаях обращаются к экспертам?
Волнующий всех вопрос - применение веб-камер на участках. Уполномоченный представитель в ЦИК партии «УДАР» Валерий Карпунцов напомнил, что они будут работать только до подсчета голосов, так же как и наблюдатели, представители партий и т.п. То есть, по сути, онлайн-трансляция с точки зрения гарантирования честных выборов - бесполезна.
Трендами текущего избирательного сезона уполномоченный представитель в ЦИК Компартии Евгений Герасименко назвал применение Закона о выборах для манипуляций; чрезмерную формализацию в работе ЦИК; исчезновение партий-«спойлеров» и появление «двойников» мажоритарщиков.
Важная деталь: усилия многих партий и кандидатов будут направлены не на махинации и нарушения, а на защиту реального результата выборов во избежание умышленно неправильного подсчета.
Сергей Коннов и Евгений Герасименко |
Смотрите наш подробный фоторепортаж на Фейсбуке.
Читайте подборку всех новостей по теме Выборы в Верховную Раду.