Сегодня Кабмин одобрил подготовленный Минэкономразвития проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сокращения количества документов разрешительного характера». Законопроект разработан на выполнение Национального плана действий на 2012 год по внедрению Программы экономических реформ.
Законопроектом предусматривается отмена и ограничение сферы действия 64 документов разрешительного характера из действующего Перечня, утвержденного Законом Украины № 3392 (из них 60 - отменяются полностью). Отменяются 27 документов разрешительного характера, установленных специальными законами. Уточняются названия 13 документов разрешительного характера.
С принятием законопроекта почти вдвое должна уменьшиться нагрузка разрешительных процедур на бизнес за счет простой отмены разрешительных документов. Заложены правовые механизмы, направленные на освобождение предпринимателей от необходимости прохождения лишних и обременительных административных процедур.
Также проект содержит норму, согласно которой обязанность получения согласований, заключений и других документов, которые предшествуют получению документа разрешительного характера, будет возложено на разрешительный орган, оформляющий документ разрешительного характера, без привлечения предприятия. В частности, предлагается отменить «Сертификат качества зерна и продуктов его переработки», который не применяется в Европе, мешает нормальной работе зернового рынка.
В свою очередь будет отменен ряд разрешений, выдаваемых санитарно-эпидемиологической службой, значительно ограничено сферу применения разрешений ветеринарной службы, сняты лишние разрешительные препятствия для бизнеса, связанные с охраной культурного наследия, операциями с отходами и т.д..
Также Правительство одобрило проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности». Цель проекта - установление на законодательном уровне ответственности должностных лиц контролирующих органов за несоблюдение ими порядка осуществления государственного надзора (контроля). Предлагается введение нормы об увольнении после третьего нарушения должностных лиц контролирующих органов по решению суда и запрета «контролерам» три года занимать должности в государственных органах за несоблюдение ими процедуры осуществления госнадзора (контроля), предусмотренной законом.
Кроме того, правительством одобрен проект Закона «О внесении изменений в Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» относительно ограничения вмешательства в деятельность субъектов хозяйствования. Законопроектом предлагается, в частности, введение таких норм: проведение только плановых комплексных проверок субъектов хозяйствования не чаще одного раза в год; обоснованность принятых органом государственного надзора (контроля) меры реагирования относительно субъектов хозяйствования должна быть подтверждена судом.
Источник: Правительственный портал