Некоторые положения Концепции, содержат определенные риски для развития предпринимательства и экономики Украины в целом. В частности, нецелесообразным эксперты Украинского союза промышленников и предпринимателей (далее УСПП) считают введение разных ставок для импортных операций, для услуг и ряда отраслей (12%) по сравнению с другими операциями (7%), что может привести к ряду деструктивных изменений в экономике в части перераспределения НДС между ними.
Введение налога с оборота по ставке 2,5% без учета доходности отдельных отраслей и видов деятельности может обусловить значительное увеличение налоговой нагрузки на низкорентабельные отрасли и другие виды деятельности, что станет для них непосильным бременем и негативно повлияет на их финансовое состояние. По предварительным расчетам последствий введения налога с оборота при 20% рентабельности бизнеса дополнительно предпринимательство получит нагрузку на чистый доход в размере 12,5%. При снижении рентабельности в два раза нагрузка увеличивается также в два раза (до 25%). Таким образом, от такой новации положительную пользу смогут получить только высокодоходные отрасли и виды деятельности, которые не будут осуществлять экспортные операции, а для низкорентабельных налогоплательщиков это превратится в дополнительную нагрузку.
Введение налога с оборота для всех без исключения налогоплательщиков, говорят в УСПП, приведет к дополнительной налоговой нагрузке на экспортеров и инвесторов, осуществивших капитальные инвестиции в бизнес. Такие налогоплательщики будут обречены на уплату дополнительных платежей в бюджет. Поэтому учитывая, что такие предприниматели являются авангардом нашей экономики, весь груз дополнительного пополнения бюджета ляжет именно на передовые отечественные предприятия. Кроме этого, экспортно налогоплательщики окажутся в более невыгодном положении, чем ориентированные на импорт предприятия, поскольку с дополнительным налогообложением экспортных операций налогом с оборота по ставке 2,5%, импорт будет облагаться по меньшей, по сравнению с действующей системой налогообложения, ставке.
В УСПП считают необходимым исключить из Концепции положение о применении различных ставок по НДС. Целесообразным будет только введение ставки НДС для импорта услуг и всех других операций на внутреннем рынке на уровне 10% - 15%.
Также, говорят эксперты Союза, стоит направить сферу применения налога с оборота исключительно на продажу товаров / услуг конечному потребителю с освобождением от этого налога промежуточных операций на каждой стадии производства и реализации товаров / услуг. Кроме того, следует снизить ставку налога с оборота (до 0,5% - 1%) и дифференцировать ее в зависимости от видов товаров / услуг, освободив от налогообложения социально значимые товары. При этом, следует рассмотреть вопрос об объединении этой системы налогообложения с упрощенной системой налогообложения, которая является в некоторой степени альтернативой налога с оборота.
Предложения и правки к Концепции планируется рассмотреть на расширенном заседании Экономического совета УСПП 2 августа с участием представителей ГНС, Минфина.
По информации пресс-службы УСПП.
