Министерство юстиции письмом № 189-0-2-12/8.2-1 изложило свою точку зрения по вопросу разрешения коллизий в налоговом законодательстве, остановившись и на толковании понятий, употребляемых в Налоговом кодексе и иных нормативных актах.
Понятия, правила и положения, установленные НК и законами по вопросам таможенного дела, применяются исключительно для регулирования отношений, предусмотренных статьей 1 НК. Если эти понятия, правила и термины по-разному изложены в НК и иных нормативно-правовых актах, то для регулирования налогообложения применяются те, которые содержатся в Кодексе.
Те термины, которые в НК встречаются, но определение которым в Налоговом кодексе не дано, употребляются в том значении, которое определено для этих терминов иными законами.
Что касается коллизий, то Минюст напоминает: законодательство Украины основывается на принципе презумпции правомерности решений плательщика налога.
В соответствии с пунктом 56.21 НК, если норма НК или иного нормативного акта, изданного на основании НК, а также нормы разных законов или разных нормативных актов, нормы одного и того же нормативного акта противоречат друг другу и допускают неоднозначную (множественную) трактовку прав и обязанностей плательщиков налогов или прав и обязанностей контролирующих органов, вследствие чего имеется возможность принять решение в пользу как плательщика налогов, так и контролирующего органа, то решение должно приниматься в пользу плательщика налогов.
