Народным депутатом Юрием Мирошниченко (ПР) на рассмотрение Верховной Рады внесен законопроект № 10224, которым предложено внести изменения в Налоговый кодекс в части перераспределения полномочий ГНС и других органов в связи с административной реформой.
Так, законопроектом предусмотрено, что утверждать формы налоговых деклараций (расчетов) по местным налогам и сборам, а также предоставлять в случае необходимости методические рекомендации по их заполнению может только Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной финансовой политики (Минфин), а не ГНС, как это предусмотрено сейчас.
На Минфин также предложено возложить функцию установления порядка налогового учета и отчетности о результатах совместной деятельности.
По проекту, порядок контроля таможенными органами за уплатой плательщиками НДС, акцизного налога и экологического налога устанавливается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики, а не общим решением центрального органа государственной налоговой службы и специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела, как это предусмотрено сейчас.
Законопроект также содержит еще целый ряд изменений относительно перераспределения полномочий госорганов.
Напомним, такое распределение функций не ново, а было заложено Указом Президента от 9 декабря 2010 г. № 1085 "Об оптимизацию системы центральных органов исполнительной власти". К примеру, на сегодняшний день Минфин уже утверждает формы налоговых деклараций, но возникает вопрос законности таких действий, так как исходя из иерархии нормативных актов, применять следовало бы пока еще действующие нормы НК, которыми эта функция возложена на ГНС. На разрешение этой и подобных коллизий и направлен законопроект.
