Парламент принял в первом чтении предложенный Президентом законопроект № 9665 об изменениях в некоторые законодательные акты Украины относительно системы программных документов. Это принятие народный депутат Юрий Кармазин назвал "государственным переворотом".
Законопроектом предусмотрено, что основные направления бюджетной политики на плановый бюджетный год, а также прогноз госбюджета на следующие за плановым два бюджетных года разрабатываются в соответствии с определенными в ежегодном послании Президента Верховной Раде о внутреннем и внешнем положении Украины приоритетами бюджетной политики. Также предлагается предусмотреть, что Кабинет Министров выдает обязательные для исполнения акты-постановления и распоряжения не только на основе Конституции, законов и актов Президента, а также на основе упомянутого ежегодного послания Президента.
Это означает, что при разработке бюджетов правительство и местные госадминистрации должны будут выполнять все содержащиеся в президентских посланиях моменты.
При обсуждении законопроекта некоторые депутаты констатировали, что проект практически лишает парламент возможности вмешиваться в бюджетный процесс, нарушает конституционный принцип распределения властей и по сути дела формирует "авторитарную модель президентской республики". Было отмечено также, что местные госадминистрации по проекту фактически будут напрямую подчинены Президенту, минуя Кабмин.