Письмом № 2096/6/22-2314/155 Государственная налоговая служба разъяснила, что приказ по своей сущности является правовым актом, который выдается на основании и во исполнение действующих законов, указов, правительственных постановлений и распоряжений, приказов, положений и инструкций вышестоящих органов. Такой документ является актом внутреннего управления, действие которого не выходит за пределы определенной области конкретного предприятия, объединения, учреждения.
Таким образом, по мнению налоговиков, приказ руководителя органа ГНС - это управленческое решение, которое не подпадает под определение любого другого решения в понимании статей 55 и 56 Налогового кодекса и не подлежит административному обжалованию в порядке, установленном статьей 56 НК и Положением о порядке предоставления и рассмотрения жалоб плательщиков налогов органами государственной налоговой службы, утвержденного приказом ГНАУ № 1001 от 23.12.2010 г.
