Постановлением № 1294 от 14.12.2011 г. Кабмин утвердил Порядок осуществления государственного геологического контроля. В отличие от ныне действующего Положения, регулирующего аналогичные вопросы, новый Порядок вводит понятия "плановая" и "внеплановая проверка", а также устанавливает основания и сроки для их проведения.
Так, плановые проверки недропользователей проводятся согласно квартальному плану проведения проверок, который утверждается Госгеонедрами до 25 числа последнего месяца квартала, предшествующего плановому. Периодичность проведения проверок, а также перечень вопросов, по которым проверка будет осуществляться, определяется Госгеонедрами в соответствии со степенью риска при осуществлении хозяйственной деятельности недропользователей.
Субъект проверки должен быть проинформирован о грядущем посещении не менее чем за 10 дней путем отправки специального уведомления, подписанного руководителем Госгеонедр или его заместителем.
Срок проведения плановой проверки не может превышать 15 рабочих дней, а субъектов малого предпринимательства - 5 рабочих дней, причем продление указанных сроков не допускается.
Порядок предусматривает исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановой проверки. К ним относятся: представление недропользователем письменного заявления; выявление недостоверных данных в документах обязательной отчетности; обращения ФЛ и ЮЛ, содержащие сведения о нарушении недропользователем требований законодательства; непредоставление в установленный срок недропользователем документов обязательной отчетности без уважительных причин, а также письменных объяснений о причинах, препятствовавших представлению таких документов; наступление аварии, смерти пострадавшего вследствие несчастного случая или профессионального заболевания, что было связано с деятельностью недропользователя.
Кроме того, внеплановая проверка может проводиться в целях осуществления контроля за выполнением предписаний, распоряжений об устранении нарушений законодательства, выданных по результатам проведения плановых проверок.
Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 10 рабочих дней, а субъектов малого предпринимательства - 2 рабочих дней.
Кроме того, новый Порядок наделил проверяющих новыми полномочиями. Теперь за ними прямо закреплено право на беспрепятственный доступ к предприятиям, цехам, производственным площадкам, оборудованию, установкам, территориям, которые эксплуатируются недропользователями с целью использования недр, а также право отбирать образцы продукции, назначать экспертизу, получать объяснения, справки, документы и другие материалы по вопросам, возникающим при осуществлении государственного геологического контроля.
Постановление вступит в силу со дня его официального опубликования.
