ГНАУ в письме № 7466/6/10-1015/2499 высказалась относительно применения штрафных санкций по результатам документальных проверок, проведенных за налоговые периоды до 2011 года.
Начиная с констатации правовых прописных истин о том, что законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица, и никто не может отвечать за деяния, которые на момент их совершения не признавались законом правонарушениями, налоговая заканчивает следующими выводами, один из которых выглядит на фоне всего выше сказанного парадоксальным.
Итак, по мнению ГНАУ, нормы нового законодательного акта (то есть Налогового кодекса) применяются, если событие, факт определялись как правонарушение налоговым законодательством, действующим до 01.01.2011 г., и эти же событие, факт определяются в новом законодательном акте как правонарушение, но ответственность за него предусмотрена более мягкая или она вовсе отсутствует.
Налоговая ответственность не применяется вовсе, если событие, факт не квалифицировались как правонарушения налоговым законодательством, действующим до 01.01.2011 г., а Кодексом таковыми признаются.
Если же событие и факт являются правонарушением и по "старому" законодательству, и по Кодексу (с 01.01.2011 г.), то, по мнению ГНАУ, применяется ответственность, которая является действующей на момент ее применения. То есть налоговики по результатам документальных проверок за налоговые периоды до 2011 года будут применять ответственность в порядке и размерах, предусмотренных Кодексом. Хотя, учитывая положения Конституции и законодательства, санкции за "старые" правонарушения не должны применяться в соответствии с новым Кодексом, если по Кодексу они являются более тяжкими.
