Минюст в письме от 06.04.2011 № 3192-0-4-11-19, разъяснил значение термина "презумпция правомерности" на примере положений налогового и гражданского законодательства. При этом, в виду отсутствия нормативного акта, определяющего этот термин, Минюст сослался на толкование, приведенное в Научно-практическом комментарии к НК (под общей редакцией Азарова Н. Я).
Так, презумпция правомерности решений налогоплательщика, встречающаяся в пп. 4.1.4 НК, означает, что в случае, если норма закона или другого нормативно-правового акта, изданного на основании закона, или если нормы разных законов или разных нормативно-правовых актов допускают неоднозначную (множественную) трактовку прав и обязанностей плательщиков налогов или контролирующих органов, вследствие чего имеется возможность принятия решения в пользу как налогоплательщика, так и контролирующего органа, решение принимается в пользу плательщика. Впрочем, до "налоговой реформы" такое положение было прямо закреплено в законодательстве.
Что же касается понятия "презумпция правомерности" в гражданском законодательстве, то оно закреплено в ст. 204 ГК, согласно которой сделка является правомерной, если ее недействительность прямо не установлена законом или если она не признана судом недействительной. Презумпция правомерности сделки означает, что третьи лица, в том числе государственные органы, не могут пренебрегать правами и обязанностями, возникшими у участников такой сделки, а потому не должны нарушать данные права и не должны препятствовать осуществлению их обязанностей. Эта презумпция может быть опровергнута в силу ничтожности сделки или признания ее недействительной в судебном порядке (оспариваемая сделка).
К слову, аналогичная позиция изложена в Научно-практическом комментарии к ст. 204 Гражданского кодекса в системах ЛІГА:ЗАКОН.
___________________
На сегодняшний день в системах ЛІГА:ЗАКОН представлены эксклюзивные научно-практические комментарии к 18-ти кодексам Украины.
