8 апреля 2011 года вступает в силу приказ МЧС от 18 февраля 2011 года № 156, которым внесены изменения в Инструкцию по организации работы органов государственного пожарного надзора по вопросам выдачи разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений.
Прежде всего, нужно обратить внимание на новую редакцию главы 4 Инструкции. Эта глава посвящена действиям органов пожарного надзора при аннулировании разрешения и выявлении осуществления хозяйственной деятельности без документов разрешительного характера.
В этой главе существенно расширены основания для аннулирования разрешения, помимо выявления в ходе проверок недостоверной информации, поданной при получении разрешения. В таким основаниям, в частности, отнесены:
- заявление субъекта хозяйствования с заявлением об аннулировании разрешения:
- прекращения деятельности субъекта хозяйствования путем реорганизации;
- выявление нарушения правил пожарной безопасности, могущих привести к возникновению пожара или созданию препятствий в его гашении и эвакуации людей;
- возникновение пожара, если в материалах о пожаре указано, что одной из причин его возникновения является нарушение правил пожарной безопасности;
- недопуск должностных лиц органов пожнадзора к осуществлению плановых или внеплановых мер госнадзора в сфере пожарной безопасности.
Следует отметить, что этот перечень не является исчерпывающим, так как в нем присутствует формулировка «інші підстави, передбачені законом».
Кроме того, Инструкция дополнена положением о том, что основаниями для отказа в выдаче разрешения является:
- подача документов не в полном объеме;
- подача недостоверных сведений;
- выявление по результатам оценки (экспертизы) состояния предприятия, объекта или помещений нарушений, которые могут привести к пожару или созданию препятствий в его тушении и эвакуации людей.
Изменен срок, установленный для принятия решения о выдаче разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений органом пожарного надзора. Теперь он будет составлять 10 дней с момента подачи заявителем необходимых документов, а не 5, как в прежней редакции.
Также появилась норма о том, что разрешение переоформляется в случае изменения наименования юрлица или ФИО физлица-предпринимателя.
По сути, внесение этих изменений связано с приведением Инструкции в соответствие с действующей редакцией постановления КМУ от 14 февраля 2001 года № 150 "Об утверждении Порядка выдачи органами государственного пожарного надзора разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений". В это постановление 10 ноября 2010 года были внесены изменения, касающиеся оснований аннулирования разрешения, оснований для отказа в его выдаче и оснований для переоформления разрешения, а также об изменении срока принятия решения о его выдаче. Иными словами, все эти правила действуют с момента вступления в силу изменений в постановление КМУ.