Министерство юстиции вынесло на обсуждение до 15 апреля 2011 года проекты Административно-процедурного кодекса и Закона "Об административных услугах", опубликовав на своем официальном веб-сайте.
Закон призван установить общие положения порядка предоставления физическим и юридическим лицам органами власти, местного самоуправления, их бюджетными учреждениями административных услуг.
Админуслугами в проекте определены: выдача лицензий, разрешений, документов на определенные объекты (землю, дом, механизмы, оборудование и т.д.) и операции с ними, регистрация фактов, прав, субъектов, легализация субъектов и актов (документов), аккредитация, аттестация, сертификация, нострификация, верификация и иная деятельность, в результате которой подтверждается юридический статус лица (физического и юридического) или принадлежащих ему объектов.
По общему правилу админуслуги предоставляются бесплатно, кроме тех, платность которых прямо предусмотрена законом.
Интересно положение проекта закона, которым допускается предоставление в помещении административного органа так называемых сопутствующих услуг (изготовление копий, ламинирование, фотографирование, продажа канцелярских товаров, банковские услуги), предоставляемых за плату субъектами хозяйствования, определять которых будет административный орган.
Предмет регулирования проекта Административно-процессуального кодекса более широкий - он регламентирует деятельность всех органов и предприятий, уполномоченных осуществлять властные управленческие функции. Другими словами, это некий кодекс о надлежащем поведении властей (в том числе местных) в отношениях с гражданами и юридическими лицами.
Под его действие подпадут все отношения такого рода, кроме рассмотрения обращений, дознания, следствия, оперативной деятельности, исполнительного производства, нотариальной деятельности, применения налогового и таможенного законодательства, то есть всего того, что регулируется специальными законами.
