Постановлением Кабмина от 2 марта 2011 года № 174 утвержден Порядок учета задолженности, в том числе просроченной, перед государством по кредитам, привлеченным государством или под государственные гарантии, бюджетным ссудам/финансовой помощи, предоставленным Министерством финансов в 1993 - 1998 годах, начисления пени и списания безнадежной задолженности.
Порядок регулирует:
- действия органов исполнительной власти и банков-агентов, выдавших указанные кредиты по обеспечению реализации права требования погашения просроченной задолженности перед государством по таким кредитам, бюджетным займам, финпомощи;
- механизм начисления пени Минфином на суммы просроченной задолженности.
Учет задолженности, в том числе просроченной, ведется Минфином и банком-агентом в валюте кредита. В Порядке определяются процедуры, касающиеся средств, поступивших в счет погашения задолженности, а также порядок принудительного взыскания задолженности органами Государственной казначейской службы (вопросам взыскания задолженности посвящен отдельный раздел Порядка, который отсылает к общим нормам законодательства по этому вопросу).
Относительно начисления пени говорится, что она начинает начисляться с момента возникновения просроченной задолженности и прекращается через 6 месяцев со дня, когда обязательство должно было быть выполнено, если иное не установлено законом ли договором, или в день погашения обязательства. Начисление производится в соответствии с требованиями законодательства.
Отдельный раздел Порядка регулирует вопросы учета и списания безнадежной задолженности.
Порядок разработан с целью выполнения положений ст. 17 Бюджетного кодекса, регулирующей вопросы гарантий по выполнению долговых обязательств субъектов хозяйствования. Он пока не вступил в силу.
Одновременно с началом действия Порядка утратят силу некоторые нормативные акты Кабмина по этому вопросу, в частности, Порядок возмещения расходов государственного бюджета, возникших вследствие наступления гарантийных случаев с иностранными кредитами, полученными юридическими лицами Украины под гарантии Правительства Украины.
Следует отметить, что по сравнению с действующим сейчас госрегулированием этого вопроса, новый порядок более детально прописывает процедуры относительно указанных задолженностей.