Внедрить институт номинальных банковских счетов предложили законопроектом № 8188 народные депутаты Юрий Воропаев и Георгий Скударь (оба - из фракции ПР). В связи с его введением предложены изменения и в Налоговый кодекс (в законопроекте № 8189).
Под номинальным банковским счетом в проектах понимается счет, открываемый банком клиенту (собственнику счета) для проведения операций с денежными средствами, не являющимися денежными средствами собственника счета. Во многих случаях, как говориться в пояснительной записке к проекту, при проведении финансовых и торговых операций денежные средства зачисляются сначала на банковские счета посредников (доверенный руководитель, брокер, сервисный агент по ипотечным ценным бумагам) и лишь потом поступают на счет конечного потребителя.
Если законом не предусмотрено иное, клиент не имеет права использовать денежные средства на номинальном счете в своих интересах. Обращать взыскание (на основании исполнительных документов) и налагать арест на такие средства по долгам собственника счета запрещается.
Договором номинального банковского счета, в соответствии с проектом, для списания денежных средств со счета по распоряжению клиента может предусматриваться необходимость согласия собственника этих средств или выгодоприобретателя.
Проектом также вводится дополнительная разновидность финансовых услуг - финуслуги с использованием номинальных банковских счетов, которые могут оказывать юридические лица, не являющиеся финансовыми учреждениями и предоставляющие консультационные, юридические и аудиторские услуги.
Согласно предлагаемым изменениям в НК, суммы средств, зачисленных на номинальный банковский счет плательщика налогов, не будут учитываться для определения объекта налогообложения.
