Президент Украины Виктор Янукович подписал Закон № 2299-VI "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно осуществления государственного надзора в сфере связи", принятый парламентом 1 июня 2010 года, который вступит в силу в день опубликования.
Законом в 10 раз (до 1700 - 3400 гривен штрафа) увеличивается административная ответственность за нарушение условий и правил, регламентирующих деятельность в сфере коммуникаций, почтовой связи и пользования радиочастотным ресурсом, предусмотренную лицензиями и разрешениями, а за такие же повторные нарушения - до 3400 - 5100 гривен.
Излагаются в новой редакции статьи 188-7 и 243 КоАП. Теперь админответственность будет наступать также и за непредоставление НКРС и Государственной инспекции связи (ГИС) документов и информации, необходимых для осуществления ими госнадзора, и вообще за любое "создание препятствий" исполнению ими своих обязанностей.
Все дела об админправонарушениях, подведомственные ранее ГИС и Украинскому государственному центру радиочастот теперь будет рассматривать только Госинспекция связи.
На ГИС Законом возлагается осуществление госнадзора за рынком услуг почтовой связи. Госнадзор за рынком коммуникаций будет производиться, среди прочего, и путем измерения в порядке, установленном НКРС, параметров телекоммуникационных сетей, контроля за соблюдением операторами телекоммуникаций порядка маршрутизации трафика на телекоммуникационных сетях.
Должностным лицам ГИС предоставляется право беспрепятственного доступа (в установленном законом порядке) на территорию и в помещения не только операторов и провайдеров, но также - производителей и поставщиков технических средств телекоммуникаций.
Изменения в Закон "О телекоммуникациях", внесенные Законом № 2299-VI, регламентируют порядок проведения госнадзора за рынком этих услуг путем плановых и внеплановых проверок. Плановые проводятся не чаще 1 раза в три года по планам НКРС.
Внеплановые - по решению НКРС или руководителя ГИС в случаях: письменного обращения о нарушениях законодательства, стандартов и иных норм в сфере телекоммуникаций; при выявлении недостоверных данных в документах обязательной отчетности или неподачи документов; с целью проверки распоряжений и предписаний об устранении выявленных нарушений; с целью проверки соблюдения оператором установленного в разрешении срока задействования номерного ресурса. Последние два случая никак не могут являться основаниями, и здесь проведение проверки всецело будет зависеть от желания проверяющих ее провести.
