Минюст разъяснил, что такое Суд справедливости ЕС и как он будет касаться Украины после вступления в Евросоюз

Министерство юстиции разъясняет, что Суд справедливости Европейского Союза (CJEU) - это высший судебный орган ЕС, который толкует право Евросоюза. Он заседает в Люксембурге и его задача - обеспечивать одинаковое применение права ЕС во всех странах-членах, а также решать юридические споры между национальными правительствами и институциями ЕС.

Суд был создан в 1952 году как главный Суд Европейского сообщества по углю и стали, а в 1958 году стал общим институтом для Европейского сообщества по атомной энергии, Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по углю и стали. С 2009 года вектор деятельности Суда справедливости сместился с исключительно экономического на политико-правовой.

Суд состоит из двух основных институций:

• Суд справедливости (Court of Justice) - рассматривает запросы на предыдущие решения от национальных судов, иски против институций ЕС, апелляции и т. п.

• Общий суд (General Court) - рассматривает дела от физических или юридических лиц (например, относительно решений Еврокомиссии, конкуренции, государственной помощи, торговли, с/х, торговых марок и т. п.).

Что делает Суд справедливости ЕС

Сама первая задача Суда - это толкование законодательства ЕС в ответ на обращения государств-членов или национальных судов. Если у национального суда возникают сомнения по толкованию или действию акта права ЕС, то он может обратиться в Суд за разъяснением. Так же государство - член ЕС может обратиться в Суд, чтобы определить соответствие национального закона или практики с правом ЕС. В таком случае Суд предоставляет "предварительное решение".

Также Суд обеспечивает соблюдение законодательства ЕС государствами-членами и институциями ЕС. Осуществление может инициировать Еврокомиссия или другая страна ЕС за невыполнение государством законодательства ЕС. Если страну признают виновной, она должна немедленно исправить ситуацию, иначе ей может угрожать повторный иск и штраф.

Кроме того, Суд справедливости контролирует законность актов институций ЕС, рассматривая иски об отмене определенных актов права ЕС. Если эти акты нарушают договоры ЕС или основополагающие права, то Суд может их отменить по требованию правительства государства - члена ЕС, Совета ЕС, Европейской комиссии или (в некоторых случаях) Европейского парламента. Граждане страны ЕС также могут обращаться в Суд с требованием отменить акт, который непосредственно их касается.

Также Суд рассматривает дела о бездействии Европейского парламента, Совета ЕС и Еврокомиссии. Если эти институции не принимают определенные решения в установленных случаях, то правительства государств ЕС, другие институции, граждане или компании могут подать жалобу в Суд.

Дела о возмещении убытков также в юрисдикции Суда справедливости. Любое лицо или компания, чьи интересы пострадали в результате действий или бездействия ЕС или его работников, может подать иск в Суд с требованием о возмещении.

Таким образом Суд рассматривает иски как Еврокомиссии, других институций ЕС, национальных судов и правительств государств-членов, так и физических или юридических лиц по делам, касающимся права ЕС.

Какое преимущество получат украинцы от доступа в Суд справедливости ЕС?

После вступления в Европейский Союз Украина будет иметь доступ ко всем правам и возможностям, доступным для государств - членов ЕС. Украинцы как граждане государства - члена ЕС смогут защищать свои права не только в Европейском суде по правам человека, но и в Суде справедливости. Правовые позиции, сформулированные в решениях Суда справедливости, украинские суды смогут учитывать как часть аргументации в своих делах.

Любой гражданин или компания, если испытывают вред от действий или бездействия учреждения ЕС или ее сотрудников, смогут подать иск против них в Суд. Это можно будет сделать опосредствовано через национальные суды (которые могут решить передать дело в Суд), или же обратившись непосредственно в Общий суд.

Принимая во внимание судебную практику Суда, украинцы смогут обращаться с запросами об имплементации Директив ЕС, соответствии украинского законодательства к праву ЕС и т. п. В частности, относительно обеспечения гендерного равенства (права на равную оплату труда для мужчин и женщин, занятие профессиональной деятельностью без дискриминации, доступ к профессиональному обучению, продвижению по службе), нарушения трудовых прав (на оплачиваемый ежегодный отпуск и т. п.) и др.

Таким образом, подчеркнул Минюст, Суд справедливости ЕС станет еще одной площадкой для защиты основополагающих прав человека в Украине.

При случае предлагаем ознакомиться с обзорами практики Суда справедливости ЕС, размещенными в LIGA360:

Верховный Суд опубликовал обзоры практики Суда справедливости Европейского Союза (речь идет о решениях за июль и за сентябрь - октябрь 2024 года);

Верховный Суд опубликовал очередные обзоры практики Суда справедливости Европейского Союза (речь идет о решениях за ноябрь - декабрь 2024 года и январь - февраль 2025 года);

Опубликован обзор практики Суда справедливости Европейского Союза за март 2025 года.