ГНАУ в письме № 2664/Ч/17-0314 изложила свою точку зрения по плате за землю теми гражданами, которые "фактично використовують земельну ділянку".
Мнение налоговой - такие пользователи (физические лица) государственными и коммунальными землями должны платить налог на землю, а не арендную плату. Понятие фактического использования не раскрывается.
Согласно Закона "О плате за землю" субъектом платы за землю являются собственники земли и землепользователи, в том числе арендаторы (ст. 5 Закона). Начисление земельного налога и арендной платы (за пользование государственной и коммунальной землей) гражданам осуществляется органами налоговой службы.
Из письма неясно, каково основание для такого вывода. ГНАУ приводит определение договора аренды (ст. 13 Закона № 161 "Об аренде земли"), но ничего не говорит ни о явном отграничении "фактических пользователей" от арендаторов (которые также фактически пользуются землей), ни о приравнивании таких пользователей по режиму их обложения налогом к собственникам земли.
