Освобождение жертв домашнего насилия от уплаты судебного сбора устраняет препятствия и создает предпосылки для эффективной реализации права на судебную защиту. Впрочем, необходимо убрать некоторые процессуальные пробелы.
Такой вывод сделали в Комитете Национальной ассоциации адвокатов по вопросам таможенного и налогового права по результатам анализа законопроекта № 12322 "О внесении изменений в статью 5 Закона Украины "О судебном сборе" относительно льгот от уплаты судебного сбора", информирует пресс-служба НААУ.
Документ предусматривает освобождение от уплаты судебного сбора истцов по делам о возмещении материального и морального вреда, причиненного уголовными правонарушениями, связанными с домашним насилием, а также уголовными правонарушениями против половой свободы и половой неприкосновенности лица.
По мнению НААУ, предложенные изменения согласуются с международными обязательствами Украины, в частности с положениями Конвенции Совета Европы о предупреждении насилия в отношении женщин и домашнего насилия и борьбе с этими явлениями (Стамбульская конвенция), требующей обеспечения эффективного доступа к правосудию для жертв насилия.
Имплементация предложенных законодательных изменений будет иметь позитивное влияние на механизм защиты прав пострадавших от домашнего насилия и преступлений против половой свободы. Ведь большинство пострадавших от домашнего насилия находятся в состоянии экономической зависимости от обидчика (что ограничивает возможности обращения в суд), отмечают в НААУ.
Среди недостатков проекта называется правовая неопределенность о процессуальном моменте возникновения права на освобождение от уплаты судебного сбора. Что является достаточным основанием: факт внесения сведений в ЕРДР, наличие процессуальных решений в уголовном производстве (уведомление о подозрении, обвинительном приговоре)? Это создает риски неодинакового правоприменения и нарушения принципа правовой определенности, убеждены в комитете НААУ.
Еще одним вопросом являются надлежащие и допустимые доказательства, которые истец должен предоставить в подтверждение оснований для освобождения от уплаты судебного сбора. Отсутствие четких критериев оценки доказательств может привести как к необоснованным отказам в применении льготы, так и к злоупотреблениям процессуальными правами при обращении в суд, считают в НААУ.
Учитывая приведенное, делают вывод адвокаты, было бы целесообразно конкретизировать основания для освобождения от уплаты судебного сбора, указав, что такое право возникает с момента внесения сведений в ЕРДР, а также определить перечень документов, достаточных для подтверждения права на освобождение от уплаты судебного сбора (извлечение из ЕРДР, копия уведомления о подозрении, обвинительный приговор, определение о закрытии производства и т. п.).
Данные замечания и предложения направлены Комитету ВР по вопросам гуманитарной и информационной политики.
Оптимизируйте свою адвокатскую практику вместе с LIGA360. Наши инструменты помогут вам:
· Получать оперативный доступ к законодательным обновлениям;
· Анализировать судебную практику для более эффективного представления интересов клиентов;
· Выявлять риски, связанные с санкционными, международными, родственными и бизнес-связями;
· Использовать детальные аналитические отчеты для подготовки к судебным заседаниям.
Ознакомьтесь с преимуществами нашего решения, заказав индивидуальную презентацию LIGA360.