Рада приняла Закон, приближающий Украину к полному применению таможенного законодательства ЕС

22 августа Верховная Рада приняла в целом правительственный проект Закона № 10411 "О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины относительно имплементации некоторых положений Таможенного кодекса Европейского Союза".

Государственная таможенная служба указала, что принятые изменения существенные по объему. Они приближают Украину к полному применению таможенного законодательства Европейского Союза и фактически завершают внедрение основной части таможенного права ЕС (EU acquis) в законодательство Украины. Отмечается, что следующими масштабными изменениями в таможенное законодательство Украины будет уже принятие нового Таможенного кодекса, который полностью будет основываться на Таможенном кодексе ЕС.

Также Гостаможслужба отметила, что принятие документа позволит отечественному бизнесу адаптироваться к обновленным правилам в сфере внешнеэкономической деятельности и осуществить "мягкий" переход от действующего в новый Таможенный кодекс.

Основные изменения, предусмотренные Законом:

- внедрение концепции таможенного представительства, аналогичной той, которая функционирует в странах ЕС, с разделением видов представительства на прямое и непрямое, разграничение обязанностей и ответственности субъекта внешнеэкономической деятельности и его таможенного представителя;

- постепенный в течение 18 месяцев переход предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, на систему авторизаций, аналогичную той, которая действует в ЕС: внедрение для таможенных брокеров, держателей таможенных складов, складов временного хранения и других единой системы критериев и условий для всех таможенных авторизаций;

- введение европейской модели типов таможенных складов и расширение спектра услуг;

- расширение возможности для АЭО подтверждать достаточность своего финансового положения;

- введение европейского подхода по применению таможенных режимов;

- приведение в соответствие с регламентами ЕС положения Таможенного кодекса относительно доставки, предъявления товаров, а также их хранения под таможенным контролем;

- отмена необходимости вызова таможенника для осуществления перемещения товаров между объектами предприятия, на которые получены разные авторизации (например, между таможенным складом и авторизованным грузоотправителем или грузополучателем в пределах одной территории предприятия);

- развитие пост-таможенного контроля и сочетание его с мероприятиями таможенного аудита;

- усовершенствование положения по содействию защите прав интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу Украины.

Кроме того, для усиления антикоррупционной составляющей в таможенных органах вводятся:

- обнародование на официальном веб-сайте Гостаможслужбы обезличенных текстов решений по результатам рассмотрения жалоб в течение трех дней с даты их принятия;

- право таможенных органов обмениваться информацией относительно таможенной стоимости товаров в электронной форме в формате международных стандартов обмена электронной информацией с таможенными органами иностранных государств.

В результате подготовки законопроекта ко второму чтению с бизнесом и общественностью добавлен ряд инициатив и уточнений, в частности:

- предоставление преимущества предприятиям, получившим статус АЭО, в первоочередном прибытии и пересечении государственной границы, в том числе с использованием информационных систем электронной очереди;

- разграничение обязанностей декларанта, держателя таможенного режима, лица, ответственного за уплату таможенных платежей;

- введение европейской концепции требований к хранению товаров под таможенным контролем: заменено положение относительно постоянной зоны таможенного контроля на таможенных складах требованием о финансовом гарантировании их сохранения;

- уточнен перечень разрешенных операций с товарами под таможенным контролем;

- уточнено положение об использовании эквивалентных товаров;

- урегулировано положение о возможности отказа в пользу государства товаров с украинским статусом;

- усовершенствовано положение об осуществлении платы за таможенное оформление вне места расположения таможенного органа или вне его рабочего времени.

Ожидается, что предложенные изменения вступят в силу через 6 месяцев после официального опубликования Закона. За это время Кабинет Министров и Министерство финансов должны утвердить все необходимые подзаконные акты.

Однако отдельные положения, такие как например преимущества для АЭО в первоочередном прибытии и пересечении границы, исключение для всех предприятий из сроков доставки к границе времени пребывания грузов в электронной очереди, вступят в силу со дня, следующего за днем опубликования Закона.

По сообщению Государственной таможенной службы

Воспользуйся самым горячим предложением - Summer program от LIGA ZAKON! Твоя скидка на новую LIGA360 для контроля бизнес-рисков и принятия решений. Обеспечь всю команду информацией и экономь больше с каждой дополнительной лицензией.