Кабинет Министров одобрил проект Закона, призванный усовершенствовать процесс публичных закупок в условиях послевоенного восстановления страны, а также приблизить законодательство Украины к нормам ЕС.
Соответствующий законопроект Правительство поддержало на заседании 16 августа 2024 года, информирует пресс-служба Минэкономики.
"Сейчас публичные закупки осуществляются с учетом отдельных правительственных постановлений, в частности относительно Особенностей осуществления публичных закупок товаров, работ и услуг для заказчиков. Мы хотим перенести некоторые проверенные эффективные инструменты проведения публичных закупок на уровень закона. Это включает, в частности, механизм исправления ошибок, упрощение механизмов подачи предложений, использование электронного аукциона и предоставление возможности участникам подавать тендерные предложения с ценой выше ожидаемой стоимости закупки. Принятие данного закона внедрит новые эффективные инструменты, которые уже работают в ЕС. Это позволит нам повысить эффективность расходов государственных средств, а также лучше планировать и реализовывать процесс закупок", - объяснила заместитель Министра экономики Украины Надежда Бигун.
Европейские новации
По примеру ЕС в украинском законодательстве будут появятся новые процедуры закупки, которые предусмотрены европейскими директивами, регулирующими сферу закупок, процедуры инновационного партнерства, зарезервированные контракты, динамические системы закупок, конкурсы проектов, общие закупки. Был пересмотрен ряд терминов и определений, чтобы они отвечали европейским директивам.
Для ветеранов
В законопроекте появилась такая процедура закупок, как зарезервированные контракты. Она даст возможность предприятиям, созданным ветеранами войны и лицами с инвалидностью, участвовать в публичных закупках на особых условиях. Главной целью такой процедуры является социальная и профессиональная интеграция лиц с инвалидностью и ветеранов.
Улучшенные процедуры
Законопроектом предусматривается расширение возможностей для исправления ошибок. Изменения позволяют участникам исправлять ошибки в своих тендерных предложениях в течение 24 часов, что существенно повышает количество успешно завершенных торгов.
Кроме того, законопроект предусматривает введение общих закупок, что позволит заказчикам объединять свои потребности для более эффективного осуществления закупок.
Поднятие порогов
Нововведения также касаются регулирования закупок в зависимости от стоимости предмета закупки.
Предлагается сделать использование электронных каталогов обязательным для закупок товаров стоимостью от 50 тысяч до 400 тысяч гривен.
Если происходит закупка работ на сумму от 200 тысяч до 1,5 миллионов гривен, заказчик сможет осуществить закупку без использования электронной системы, но с обязательным обнародованием отчета о проведенной закупке в электронной системе. Также заказчик получит возможность провести закупку через электронную систему в порядке, определенном администратором этой системы.
При закупках товаров и услуг на сумму от 400 тысяч гривен до эквивалента 133 тысяч евро, а также работ на сумму от 1,5 миллионов гривен до эквивалента 5 150 тысяч евро заказчик будет обязан осуществлять закупку через открытые торги, переговорную процедуру или конкурентный диалог. При этом Кабинет Министров может утвердить перечень предметов закупки, которые обязательно должны закупаться через электронный каталог.
Запрет для агрессора
Законопроект запрещает осуществлять публичные закупки в компаниях, которые связаны с российской федерацией, республикой беларусь, исламской республикой иран и резидентами этих стран.
Хотите получать экспертную аналитику по горячим бизнес-вопросам? В LIGA360 есть материалы для всей команды: для юристов, бухгалтеров, комплаенс-специалистов и руководителей. Оцените все преимущества работы в комплексной информационно-аналитической платформе LIGA360, заказав персональную презентацию.
Сейчас действует максимально выгодная цена именно для тебя! Воспользовавшись Summer program от LIGA ZAKON, новые пользователи получают скидку на решение LIGA360. Детали и условия акции по ссылке.
