15 августа Владимир Зеленский подал в Верховную Раду законопроект № 0285 "О ратификации Римского статута Международного уголовного суда и поправок к нему".
Целью проекта определено исполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу для Украины Римского статута Международного уголовного суда и поправок к нему, принятых Ассамблеей государств - участников Римского статута.
Чем обоснована необходимость принятия Закона
В пояснительной записке к документу разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 125 Римского статута он подлежит ратификации, принятию или утверждению государствами, которые его подписали. Ратификационные грамоты или документы о принятии или утверждении сдаются на хранение Генеральному секретарю ООН.
Римский статут был подписан от имени Украины 20 января 2000 года во исполнение Распоряжения Президента от 11 декабря 1999 года № 313/99-рп.
Статьей 8 Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом предусмотрено, что Стороны сотрудничают с целью укрепления мира и международного правосудия путем ратификации и имплементации Римского статута Международного уголовного суда (МУС) 1998 года и связанных с ним документов.
Украина ратифицировала Соглашение об ассоциации со следующим заявлением: "Обязательства Украины, следующие из статьи 8 Соглашения, о ратификации Римского статута Международного уголовного суда 1998 года будут выполнены после внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины".
Согласно части шестой статьи 124 Конституции Украины в редакции Закона № 1401-VIII, вступившей в силу 30 июня 2019 года, Украина может признать юрисдикцию Международного уголовного суда на условиях, определенных Римским статутом.
Согласно пунктам "б" и "є" части второй статьи 9 Закона "О международных договорах Украины" Римский статут подлежит ратификации как касающийся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, и поскольку его ратификация предусмотрена статьей 125 этого Статута.
Основные положения законопроекта
Документ состоит из четырех статей.
Статья 1 состоит из двух частей.
Часть первая предусматривает ратификацию Римского статута с заявлениями к подпункту (а) пункта 1 статьи 87 относительно порядка отношений с Международным уголовным судом, к пункту 2 статьи 87 относительно использования языков, а также заявлением к статье 124, согласно которой в течение семи лет после вступления Римского статута в силу Украина не признает юрисдикцию Международного уголовного суда в отношении ее граждан относительно совершения преступлений, предусмотренных статьей 8 Римского статута.
Часть вторая статьи 1 предусматривает ратификацию поправок к Римскому статуту, принятых Ассамблеей государств - участников Римского статута, которыми Римский статут дополнен статьей 8bis "Преступление агрессии", а также статья 8 "Военные преступления" дополнена новыми пунктами и подпунктами.
Статья 2 подтверждает признание Украиной юрисдикции Международного уголовного суда в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Римского статута относительно преступлений против человечности, геноцида и военных преступлений, начиная с 21 ноября 2013 года, а также заявляет о признании юрисдикции Международного уголовного суда относительно преступления агрессии, начиная с 17 июля 2018 года (момент вступления в действие поправок, принятых Ассамблеей государств - участников Римского статута в г. Кампала, относительно преступления агрессии).
Статья 3 определяет порядок вступления в силу Закона. Установлено, что он вступает в силу одновременно со вступлением в силу Закона "О внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины в связи с ратификацией Римского статута Международного уголовного суда и поправок к нему" (проект которого Глава государства также внес в Парламент).
Статья 4 содержит поручение Министерству иностранных дел в ходе депонирования ратификационной грамоты сообщить депозитарию Римского статута о содержании статьи 2 данного Закона.
Ожидаемые результаты ратификации Римского статута
После вступления в силу для Украины Римского статута Украина получает полноправное членство в Международном уголовном суде и будет участвовать в работе Ассамблеи государств - участников Римского статута, сможет подавать кандидатуры для избрания судей и прокуроров МУС.
Ратифицировав Римский статут, Украина продемонстрирует приверженность верховенству права, готовность урегулировать международные споры и сделает мощное внешнеполитическое заявление в поддержку международного мира и безопасности.
Членство в Римском статуте позволит способствовать предупреждению и сдерживанию совершения особо тяжких преступлений в будущем, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
LIGA360 - удобный инструмент для юриста-международника. Находи и анализируй европейское законодательство, получи рекомендации по вопросам международных отношений, прав человека и гражданства, военного положения. Закажи персональную презентацию менеджера прямо сейчас.
Воспользуйся самым горячим предложением - Summer program от LIGA ZAKON! Скидка на обновленную версию LIGA360 для новых клиентов LIGA ZAKON. Получи эффективные инструменты для контроля бизнес-рисков и принятия решений. Обеспечь всю команду информацией и экономь больше с каждой дополнительной лицензией.
