Исполнительная дирекция Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в своем приказе № 244-06-2 от 16 марта 2010 года рассмотрела вопрос о том, распространяется ли на Фонд действие постановления КМУ № 86 от 27 января 2010 года.
Указанным постановлением Фонду, наряду с иными органами, предписано предоставлять свои разъяснения плательщикам обязательных взносов об официальном понимании положений законодательства в виде обобщающих разъяснений с утверждением этих разъяснений приказами. Поскольку именно такая форма разъяснений делает их приемлемыми для обжалования в судебных органах.
Фонд признает, что на основании подпункта 2.1.3 статьи 2 Закона № 2181-III он относится к исчерпывающему перечню контролирующих органов, однако не считает, что он как "самоврядна організація" относится к числу тех органов, которым предоставлено право разъяснять отдельные положения "налогового" законодательства. В постановлении, однако, идет речь не только о налоговых разъяснениях, но и о разъяснениях иных органов, в том числе и Фонда.
Таким образом, Фонд полагает, что он может "консультировать" субъектов страхования (плательщиков взносов) и без издания приказов, и что КМУ не имеет полномочий предоставлять контролирующим органам право на официальные разъяснения.
