Согласие адвоката на конфиденциальное сотрудничество в ходе оперативно-разыскных мероприятий или следственных действий является нарушением Закона "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" и соответственно может влечь дисциплинарную ответственность.
К такому заключению пришел Шестой апелляционный административный суд в деле № 640/21514/21 (постановление от 31.10.2023), информирует пресс-служба Национальной ассоциации адвокатов Украины.
Обстоятельства дела
Адвокат обратился в СБУ с заявлением, в котором сообщал о факте вымогания получения неправомерной выгоды сотрудником Национальной полиции по делу о краже автомобиля (в данном деле адвокат предоставлял юридические услуги подозреваемому).
Государственное бюро расследований открыло по данному заявлению уголовное производство. В ходе допроса адвоката было установлено, что сотрудники СБУ передали ему денежные средства для проведения контроля за совершением преступления в форме специального следственного эксперимента. Это негласное действие завершилось задержанием сотрудника Нацполиции. Последний подал жалобу на адвоката в КДКА.
Дисциплинарная палата КДКА пришла к заключению, что при установленных обстоятельствах адвокат участвовал в конфиденциальном сотрудничестве, используя при этом свой статус адвоката и защитника своего клиента в уголовном производстве. Поэтому адвоката привлекли к ответственности в виде лишения права на занятие адвокатской деятельностью, с последующим исключением сведений из Единого реестра адвокатов.
Адвокат обратился в административный суд. Он считал, что решение КДКА не соответствует требованиям законодательства в связи с отсутствием нарушения присяги адвоката Украины, Правил адвокатской этики и Закона "Об адвокатуре и адвокатской деятельности", с учетом того, что в обжалуемом решении конкретно не указано, какие действия истца, как адвоката, имеют признаки дисциплинарного проступка.
Первая инстанция в удовлетворении исковых требований отказала, поэтому адвокат подал апелляционную жалобу.
Позиция Шестого апелляционного административного суда
В Шестом апелляционном административном суде сослались на ст. 275 Уголовного процессуального кодекса, в соответствии с которой запрещается привлекать к конфиденциальному сотрудничеству во время проведения негласных следственных действий, в частности адвокатов, если такое сотрудничество будет связано с раскрытием конфиденциальной информации профессионального характера.
Также апелляция учла решение Совета адвокатов Украины от 15.11.2019 № 123, которым утверждено разъяснение о недопустимости привлечения адвоката к конфиденциальному сотрудничеству с органами досудебного расследования при имеющемся согласии клиента.
В этом решении САУ обратил внимание на законодательно определенную обязанность правоохранительных органов осуществлять оперативно-разыскные мероприятия или следственные действия в рамках действующего законодательства.
Отмечается, что согласие адвоката на конфиденциальное сотрудничество в ходе оперативно-разыскных мероприятий или следственных действий является нарушением Закона и соответственно может влечь дисциплинарную ответственность.
В этом решении САУ разъяснил, что в контексте предписаний ст. 23 Закона и ПАЭ каждый адвокат обязан воздерживаться от участия в конфиденциальном сотрудничестве в ходе оперативно-разыскных мероприятий или следственных действий, поскольку такое сотрудничество может привести к раскрытию адвокатской тайны, а в случае получения предложений об осуществлении таких незаконных действий, адвокаты должны обращаться в правоохранительные органы и уведомлять о таких фактах советы адвокатов регионов с целью защиты своих прав и гарантии адвокатской деятельности.
Суд отдельно напомнил, что в соответствии с ч. 1 ст. 57 Закона решение Совета адвокатов Украины является обязательным к исполнению всеми адвокатами.
Исходя из этого коллегия судей Шестого ААС констатировала, что адвокат в нарушение требований Закона и ПАЭ допустил конфиденциальное сотрудничество с органами досудебного расследования.
Поэтому апелляционная жалоба была оставлена без удовлетворения, а решение суда первой инстанции - без изменений.
Посещай учебные мероприятия НААУ и получай квалификационные баллы. Календарь мероприятий ВША НААУ поможет успешно соединить работу и обязательное повышение квалификации. Больше по ссылке.
Не пропустите главные скидки года - воспользуйтесь спецпредложением Legal Friday от LIGA ZAKON. Заполните заявку до 17 ноября, чтобы узнать условия первыми.
