Как НАПК будет мониторить образ жизни субъектов декларирования: утвержден порядок

Национальное агентство по вопросам предупреждения коррупции утвердило Порядок осуществления мониторинга образа жизни субъектов декларирования.

Соответствующий приказ от 26 октября 2023 года № 236/23 вступит в силу со дня официального опубликования.

Документом установлено, что мониторинг образа жизни субъектов декларирования осуществляется с целью установления соответствия их уровня жизни имеющимся у них и членов их семьи имуществу и полученным ими доходам согласно декларациям лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, с соблюдением законодательства о защите персональных данных и не должен предусматривать чрезмерное вмешательство в право на неприкосновенность личной и семейной жизни лица.

НАПК осуществляет выборочный мониторинг образа жизни субъектов декларирования на основании выявленной в ходе анализа информации о несоответствии уровня жизни субъекта декларирования.

Решение о начале осуществления мониторинга образа жизни субъекта декларирования принимает руководитель самостоятельного структурного подразделения аппарата Национального агентства по вопросам предупреждения коррупции на основании соответствующей докладной записки о наличии признаков несоответствия уровня жизни субъекта декларирования.

При осуществлении мониторинга образа жизни субъектов декларирования используются:

1) сведения, полученные из информационно-коммуникационных и справочных систем, реестров, банков данных, в том числе тех, которые содержат информацию с ограниченным доступом, держателем (администратором) которых являются государственные органы или органы местного самоуправления, а также сведения из открытых баз данных, реестров иностранных государств, судебных решений, вступивших в законную силу, других источников, которые могут содержать информацию об образе жизни субъекта декларирования;

2) документы и/или информация, предоставленные субъектом декларирования;

3) документы и/или информация, в том числе с ограниченным доступом, поступающие (полученные) от государственных органов, органов местного самоуправления, нотариусов, субъектов хозяйствования независимо от формы собственности и их должностных лиц, специалистов, экспертов, граждан и их объединений, а также от государственных и других компетентных органов власти иностранных государств;

4) сведения из медиа, сети Интернет, других источников информации, касающиеся конкретного субъекта декларирования и содержащие фактические данные, которые могут быть проверены;

5) все имеются в Национальном агентстве по вопросам предупреждения коррупции сведения, в том числе:

• полученные НАПК при осуществлении предыдущих проверок деклараций, поданных субъектом декларирования и/или членами его семьи, другими лицами;

• собранные при осуществлении контроля деклараций с помощью средств программного обеспечения информационно-коммуникационной системы проведения логического и арифметического контроля деклараций, мониторинга образа жизни субъекта декларирования;

• собранные в результате рассмотрения сообщений изобличителей, других субъектов обращения;

• полученные при реализации полномочий по мониторингу и контролю за выполнением актов законодательства по вопросам этичного поведения, предупреждения и урегулирования конфликта интересов в деятельности лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, и приравненных к ним лиц, а также контроля за соблюдением указанными лицами ограничений относительно предупреждения коррупции;

6) информация и/или документы, полученные от правоохранительных органов, в том числе из материалов уголовных производств, разрешение на использование которых и ссылка в документах Национального агентства по вопросам предупреждения коррупции на которые предоставлены следователем, детективом или прокурором в соответствии с требованиями Уголовного процессуального кодекса.

В случае установления несоответствия уровня жизни субъекта декларирования НАПК сообщает о таком факте субъекту декларирования и дает ему возможность в течение десяти рабочих дней предоставить письменное объяснение по такому факту.

В течение пяти дней со дня завершения мониторинга образа жизни субъекта декларирования Национальное агентство с помощью программных средств Единого государственного реестра деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, или почтовой или электронной связи направляет сообщение такому субъекту декларирования о результатах осуществленного в отношении него мониторинга образа жизни.

В случае выявления признаков административного правонарушения, связанного с коррупцией, НАПК составляет протокол о таком правонарушении в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, который направляется в суд.

В случае выявления на какой-либо стадии осуществления мониторинга образа жизни субъекта декларирования признаков другого коррупционного правонарушения или правонарушения, связанного с коррупцией, Национальное агентство утверждает обоснованное заключение и направляет его другим специально уполномоченным субъектам в сфере противодействия коррупции.

В случае установления доказательств того, что субъект декларирования приобрел необоснованные активы или что такие активы приобрело другое лицо по его поручению или в других предусмотренных статьей 290 Гражданского процессуального кодекса случаях, Национальное агентство поднимает перед Специализированной антикоррупционной прокуратурой или в определенных законом случаях - перед Офисом Генерального прокурора вопрос об обращении в суд с иском о признании необоснованными активов и их взыскании в доход государства.

Напомним, 12 октября вступил в силу Закон № 3384-ІХ "О внесении изменений в некоторые законы Украины об определении порядка представления деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, в условиях военного положения", кроме подпункта 9 пункта 1 раздела I, который вступает в силу через один год со дня опубликования Закона. О том, что предусматривает указанный законодательный акт, читайте в отдельном материале ЮРЛІГИ.

Читайте также:

НАПК восстановило доступ к Единому государственному реестру отчетности политических партий