Сегодня, 20 сентября, вступил в силу Закон №3354-IX "О правотворческой деятельности".
Закон определяет правовые и организационные начала правотворческой деятельности, принципы и порядок ее осуществления, участников правотворческой деятельности, правила техники нормопроектирования, порядок осуществления учета нормативно-правовых актов, а также правила действия нормативно-правовых актов, устранение пробелов, преодоление коллизий в нормативно-правовых актах и осуществление контроля над реализацией нормативно-правовых актов.
Ранее мы писали, что соответствующий закон:
вводит единый категорийно-понятийный аппарат, то есть определяются такие понятия, как "норма", "закон", "кодекс", "нормативно-правовой акт";
определяет иерархическую систему нормативно-правовых актов согласно их юридической силе;
закладывает основы законодательного процесса "от начала до конца", в том числе законодательно закрепляя этапы разработки проектов законов.
Почувствуй силу AI в работе юриста! Попробуй LIGA360 для ежедневных задач - анализа законодательства и судебной практики, мониторинга изменений правового поля, поиска ответов. Заказывай бесплатный тест-драйв по ссылке.
Норма права - это общеобязательное формально определенное правило поведения, регулирующее общественные отношения, которое охраняется и обеспечивается государством.
Нормативно-правовой акт - это официальный документ, принятый (выданный) субъектом правотворческой деятельности в установленном Конституцией Украины и (или) законом порядке в письменной форме (кроме случаев, определенных частью второй статьи 47 настоящего Закона), содержащий норму (нормы) права и рассчитанный на неоднократную реализацию.
Закон - это нормативно-правовой акт, принятый Верховной Радой Украины и (или) на всеукраинском референдуме в установленном Конституцией Украины и законом порядке, регулирующем наиболее важные общественные отношения.
Кодекс - это закон, созданный путем систематизации норм права, содержащий общие основы, на основании которых комплексно регулирует однородную сферу общественных отношений, обеспечивая стабильность правового регулирования.
Подзаконный нормативно-правовой акт - это акт, принятый (выданный) субъектом правотворческой деятельности на основе и во исполнение Конституции Украины, законов, действующих международных договоров Украины и направленный на их реализацию.
Юридическая сила - это свойство нормативно-правовых актов и установленных ими норм права, являющихся основой для определения соотношения их взаимной иерархической подчиненности в системе нормативно-правовых актов, обусловленного совокупностью признаков, вытекающих из:
1) основ конституционного строя в Украине;
2) компетенции и территориальной юрисдикции субъекта правотворческой деятельности, определенных Конституцией Украины и (или) законом;
3) других особенностей, определенных Конституцией Украины и (или) законом.
С учетом вышеуказанных требований в Украине устанавливается иерархия нормативно-правовых актов:
1) Конституция Украины в системе нормативно-правовых актов Украины имеет высшую юридическую силу и является обязательной к исполнению на территории Украины;
2) действующие международные договоры Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, заключаются в соответствии с Конституцией Украины и имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, указанные в пунктах 3 - 13 этой части, и являются обязательными к исполнению на территории Украины;
3) законы принимаются на основе Конституции Украины, действующих международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, указанные в пунктах 4 - 13 этой части, и являются обязательными к исполнению на территории Украины;
Все нужные документы для юриста - в решении LIGA360. Выбирайте из более 1,8 миллиона НПА, судебной практики, аналитики, рабочих кейсов и других материалов. Закажите тестовый доступ по ссылке.
4) постановления Верховной Рады Украины, указы Президента Украины принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, предусмотренные пунктами 5 - 13 этой части, и обязательны к исполнению на территории Украины;
5) постановления Кабинета Министров Украины, нормативно-правовые акты Национального банка Украины принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины и указов Президента Украины, имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно правовые акты, предусмотренные пунктами 6 - 13 этой части, и являются обязательными к исполнению на территории Украины;
6) приказы министерств принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, предусмотренные пунктами 8 - 13 этой части, и обязательны к исполнению на территории Украины;
7) нормативно-правовые акты других государственных органов принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, имеют на территории Украины высшую юридическую силу, чем нормативно правовые акты, предусмотренные пунктами 8 - 13 этой части, и являются обязательными к исполнению на территории Украины;
8) постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, Конституции Автономной Республики Крым, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, нормативно-правовых актов других государственных органов, имеют на территории Автономной Республики Крым более высокую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, предусмотренные пунктом 10 настоящей части, и являются обязательными к исполнению на территории Автономной Республики Крым;
9) акты областных государственных администраций принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, нормативно-правовых актов других государственных органов, имеют на территории соответствующей области высшую юридическую силу, чем нормативно-правовые акты, предусмотренные пунктом 12 настоящей части, и обязательны к исполнению на территории соответствующей области;
10) приказы министерств Автономной Республики Крым принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, Конституции Автономной Республики Крым, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, нормативно- правовых актов других государственных органов, постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым и обязательны к исполнению на территории Автономной Республики Крым;
11) акты Киевской и Севастопольской городских государственных администраций принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, нормативно-правовых актов других государственных органов и обязательны к исполнению на территории соответственно города Киева и города Севастополя;
12) акты районных государственных администраций принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины, постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, приказов министерств, нормативно-правовых актов других государственных органов, актов председателей областных государственных администраций, а акты районных государственных администраций в Автономной Республике Крым - также на основе Конституции Автономной Республики Крым, решений и постановлений Верховной Рады Автономной Республики Крым, решений Совета министров Автономной Республики Крым, принятых в пределах их полномочий, и есть обязанности язковыми к исполнению на территории соответствующего района;
13) акты органов местного самоуправления принимаются на основе и во исполнение Конституции Украины и (или) законов, действующих международных договоров Украины и являются обязательными к исполнению на территории соответствующей административно-территориальной единицы (территориальной общины).
Информация будет работать на вас - с решением LIGA360:Юрист. Осуществляйте legal research украинского законодательства и судебной практики, прогнозируйте результаты судебных дел, читайте экспертную аналитику по "горячим" темам. Закажите тестовый доступ по ссылке.
Читайте также: Минюст рассказал о существенных изменениях в проставлении апостиля на документах
