Национальная ассоциация адвокатов отмечает, что сегодня в Украине фактически отсутствуют действенные инструменты контроля за рынком автомобильных пассажирских перевозок. Потому услуги часто предоставляют субъекты, не имеющие лицензии или необходимых разрешительных документов.
Чтобы решить эту проблему, в Комитете НААУ по вопросам транспортного права подготовили проект Закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере автомобильного пассажирского транспорта".
Документом предложено ввести рыночные правила предоставления услуг, установить элементы механизма государственного контроля, а также предусмотреть административную и хозяйственную ответственность за нарушения в данной сфере.
В частности, изменения в Закон "Об автомобильном транспорте" предусматривают введение контрольной закупки услуг (соответствующую процедуру вскоре должен определить Кабмин в форме Порядка), уточнение требований к автостанциям и остановкам такси, в том числе услуг, которые предоставляются автостанциями, корректировку отношений автомобильного перевозчика с собственниками автостанций.
Предложено прямо запретить предоставление собственниками автостанций любых услуг автостанции лицам, которые не зарегистрированы как субъекты хозяйствования, или лицам, у которых отсутствуют предусмотренные законом лицензии и/или документы разрешительного характера на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
"Явление нелегальных перевозок подпитывается сотрудничеством теневых перевозчиков с продавцами билетов, действующих как коммерческие посредники (агенты, автостанции), - считает председатель комитета НААУ Андрей Лукьяненко. - Потому что правила предоставления агентских услуг продавцами автобусных билетов не требуют проверки у автомобильного перевозчика наличия лицензии, документов разрешительного характера на регулярные перевозки. А агентские договоры заключаются со всеми желающими перевозчиками. Из-за этого явный вред испытывают автомобильные перевозчики, работающие с соблюдением требований закона".
Проект Закона вместе с сопроводительными материалами направлен на проработку в Комитет Верховной Рады по вопросам транспорта и инфраструктуры.
Как адвокату профессионально расти и следить за изменениями? С цифровым решением LIGA360: АДВОКАТ НААУ. В решении вы сможете просмотреть учебные продукты ВША в пределах установленного НААУ годового объема зачетных баллов, читать экспертные материалы, анализировать законодательство и готовиться к судебным заседаниям. Оцените все преимущества рабочего пространства LIGA360: АДВОКАТ НААУ.
Читайте также:
Адвокатский запрос: НААУ очертила 7 изменений в работе, которые стоит ожидать
