Сейчас украинское законодательство не содержит механизмов прекращения права на занятие адвокатской деятельностью лица, заболевшего психической болезнью или даже утратившего дееспособность.
К такому заключению пришли члены Совета адвокатов Украины при рассмотрении запроса гражданина о правовой оценке действий адвоката и предоставлении разъяснений относительно лишения его права на осуществление адвокатской деятельности из-за психической болезни.
В НААУ напомнили, что 19 - 21 мая в Ужгороде проходило заседание Совета адвокатов Украины. В повестке дня - вопросы деятельности органов адвокатского самоуправления, рассмотрение писем и предоставление разъяснений (подробнее).
Гражданин сообщил о неадекватном поведении адвоката и в подтверждение этому предоставил заключение эксперта Украинского научно-исследовательского института специальной техники и судебных экспертиз Службы безопасности Украины. По результатам анализа 23 листов текстовых сообщений, подписанных именем адвоката, эксперт сделал вывод о том, что это лицо "с учетом его умственного развития и индивидуально-психологических особенностей, не всегда может понимать характер и фактическое содержание собственных действий, не в полной мере может управлять ими и предусматривать их последствия".
Отмечается, что психически больной человек не будет даже допущен к сдаче экзаменов на адвоката. Ведь в соответствии со статьей 6 Закона "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" не может быть адвокатом лицо, которое признано судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
В развитие этой нормы разделом 2 Порядка допуска к составлению квалификационного экзамена, утвержденного решением САУ от 17.12.2013 № 270, установлены требования к лицу, которое обращается с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена. В частности, определено, что заявитель должен подать в КДКА региона справку медицинского учреждения о состоянии здоровья (о прохождении предварительного, периодического и внеочередного психиатрических осмотров, в том числе на предмет употребления психоактивных веществ).
В то же время, отметили участники заседания, человек может заболеть психической болезнью уже после сдачи экзаменов и получения свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью. И здесь в законодательстве существует пробел. Ведь механизмов прекращения адвокатской деятельности на основании утраты дееспособности (или приобретения заболевания, которое может препятствовать осуществлению адвокатской деятельности) сейчас нет. Статья 32 Закона предусматривает исчерпывающий перечень оснований прекращения права на занятие адвокатской деятельностью путем аннулирования свидетельства. И среди них соответствующих случаев не предусмотрено.
Соответственно, данная проблема требует дополнительного урегулирования, констатировали члены САУ.
Однако ненадлежащее поведение адвоката может иметь следствием его дисциплинарную ответственность. Наложение на адвоката дисциплинарного взыскания возможно исключительно в порядке дисциплинарного производства, который определен разделом VI Закона. И право на обращение в квалификационно-дисциплинарную комиссию адвокатуры с заявлением (жалобой) относительно поведения адвоката, которое может быть основанием для дисциплинарной ответственности, имеет каждый, кому известны факты такого поведения.
Секрет успеха адвоката НААУ - в решении LIGA360. Анализ судебных решений и законодательства, мониторинги и правовые сервисы, доступ в кабинет НААУ и Электронный суд. Закажи сегодня и выполняй рабочие задачи эффективнее.
Читайте также:
