Перечень оснований для непризнания налоговой отчетности стал предметом разъяснения в письме Госкомпредпринимательства № 1798 от 16 февраля 2010 года.
Согласно Закона № 2181-III налоговая отчетность, полученная от налогоплательщика контролирующими органами как налоговая декларация, может быть не признана таким органом в качестве декларации только в трех случаях: если в ней не указаны обязательные реквизиты; если она не подписана соответствующими должностными лицами и если она не скреплена печатью плательщика налогов.
Однако Комитет считает, что в этот перечень входят и 5 дополнительных оснований, предусмотренных подпунктом 4.5 Методических рекомендаций относительно централизованного приема и компьютерной обработки налоговой отчетности плательщиков налогов в ОГНС, несмотря на то, что Рекомендации не являются законом и утверждены приказом ГНАУ № 827 от 31 декабря 2008 года.
Такие выводы сделаны ввиду того, что Рекомендации разработаны с учетом разных способов поступления документов в органы налоговой службы, в том числе средствами телекоммуникационной связи, с учетом требований законов и других нормативно-правовых актов по вопросам налогообложения.