Валерий Коновалюк, депутат фракции Партии регионов, подал зарегистрированный 16 марта 2010 года под № 6199 законопроект, определяющий основные принципы предоставления физическим и юридическим лицам административных услуг органами государственной исполнительной власти и местного самоуправления, бюджетными учреждениями, их должностными лицами и другими субъектами с властными распорядительными функциями.
К административным услугам проект относит выдачу лицензий, разрешений и иных документов разрешительного характера на осуществление определенной деятельности, отдельные работы и услуги, на определенные объекты и на осуществление операций с ними. Под эту же категорию подпадают регистрация фактов, субъектов, прав, объектов, в том числе легализация субъектов и документов, нострификация и верификация, а также аккредитация, аттестация и сертификация.
Перечень не исчерпывающий. В него могут включаться и иные услуги, смыслом которых является придание или подтверждение определенного юридического статуса юридическим и физическим лицам и объектам.
Что касается платы за предоставление административных услуг, то проектом определено, что платность и бесплатность их устанавливается иным законом. Для услуг в сфере социального обеспечения, впрочем, и в этом законопроекте заложена бесплатная основа.
Статья 9 законопроекта предусматривает возможность предоставления в помещении административного органа сопутствующих услуг (изготовление копий документов, ламинирование, фотографирование, продажа канцелярских товаров и даже банковские услуги). Они будут (в случае принятия документа в качестве закона) осуществляться субъектами хозяйствования, определяемыми "на конкурсной основе". Порядок конкурса, как водится, обязан будет установить Кабмин.