26 июля 2022 года вступают в силу изменения, внесенные Законом "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования механизма противодействия рейдерству" в законы "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений" и "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований" относительно обжалования решений, действий или бездействия в сфере государственной регистрации.
Специалисты Офиса противодействия рейдерству рассказали об основных новеллах, на которые стоит обратить внимание:
1. Уведомление государственного регистратора и нотариуса о факте использования его идентификаторов доступа к государственному реестру
Государственный регистратор и нотариус в случае выявления им факта использования его идентификаторов доступа к Государственному реестру вещных прав на недвижимое имущество или Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований другими лицами будет обязан безотлагательно, но не позже следующего рабочего дня, сообщить Министерству юстиции об указанном факте, а также обо всех известных ему решениях (действиях) в соответствующем государственном реестре, принятых (исполненных) с неправомерным использованием таких идентификаторов.
Следует обратить внимание, что об аналогичной обязанности идет речь и в пункте 16 правительственного постановления от 06.03.2022 № 209 "Некоторые вопросы государственной регистрации и функционирования единых и государственных реестров, держателем которых является Министерство юстиции, в условиях военного положения". В то же время в профильных законах в измененной редакции предусмотрена подача именно уведомления от таких лиц.
Рассмотрение такого уведомления будет осуществляться Минюстом в том же порядке, что и жалоба.
2. Пресекательный срок на обращение с жалобой
Решение, действия или бездействие государственного регистратора, субъекта государственной регистрации прав могут быть обжалованы в Минюст, если с момента принятия соответствующего решения, осуществления действия или бездействия их совершения не прошло 1 года со дня, а решения, действия или бездействия территориальных органов Министерства юстиции - 6 месяцев со дня принятия соответствующего решения, осуществления действия или бездействия.
3. Оформление жалобы
Среди прочего, в жалобе должен быть указан номер телефона и/или адрес электронной почты жалобщика, а кроме сути (реквизитов) обжалуемого решения, действий или бездействия должны быть приведены обстоятельства, которыми обосновывается нарушение прав жалобщика, а также просьбы (требования) жалобщика.
К жалобе на решение, действия или бездействие в сфере государственной регистрации прав могут быть приложены документы (их копии), подтверждающие нарушение прав жалобщика.
Если со дня принятия обжалуемого решения, осуществления действия или бездействия прошло больше 2 месяцев, а в случае обжалования решения территориального органа Минюста - больше 1 месяца, жалобщик в обязательном порядке должен указывать в жалобе сведения о дате, когда узнал о нарушении своих прав.
Жалоба на решение, действия или бездействие в сфере государственной регистрации должна быть подписана жалобщиком.
Такая жалоба может быть подана в электронной форме, при условии подписания ее жалобщиком с использованием средств электронной идентификации с высоким уровнем доверия.
4. Возврат жалобы
Минюст будет возвращать жалобу, если она:
подана лицом, не имеющим на это полномочий;
не содержит сведений о фамилии, имени, отчестве (наименовании) жалобщика, его месте проживания (местонахождения), суть (реквизиты) обжалуемого решения, действий или бездействия, обстоятельства, которыми обосновывается нарушение прав жалобщика, дату, когда жалобщик узнал о нарушении своих прав (если указание такой даты обязательное).
В то же время возврат жалобы не лишает права на повторную ее подачу в установленном порядке.
Также важно учитывать, что течение срока на обжалование будет приостанавливаться со дня подачи жалобы до дня ее возврата жалобщику.
5. Оставление жалобы без рассмотрения
Минюст будет оставлять жалобу без рассмотрения, если:
окончание срока подачи жалобы;
наличие решения по тому же вопросу об удовлетворении или отказе в жалобе;
открыто по заявлению жалобщика судебное производство, предметом которого является обжалование тех же решений, действий или бездействия в сфере государственной регистрации прав;
жалоба подана лицом, права которого не нарушены или которое не имеет на это полномочий;
жалобщиком подано заявление об оставлении жалобы без рассмотрения.
6. Объединение рассмотрения нескольких жалоб/уведомлений государственного регистратора
Минюст будет объединять рассмотрение нескольких жалоб в сфере государственной регистрации прав, уведомлений государственного регистратора об использовании его идентификаторов доступа к соответствующему государственному реестру другими лицами, что будет способствовать своевременному, всестороннему и объективному установлению соответствующих обстоятельств.
В таком случае срок рассмотрения будет исчисляться со дня поступления первой из жалоб.
7. Исполнение решений Минюста, принятых по результату рассмотрения жалоб
Такие решения будут исполняться при наличии других зарегистрированных заявлений относительно определенного объекта недвижимого имущества, обременений вещных прав на такой объект недвижимого имущества, решений о запрете совершения регистрационных действий (кроме судебных решений о запрете совершения регистрационных действий должностными лицами Минюста).
Как будут применяться новые правила?
Жалобы на решение, действия или бездействие в сфере государственной регистрации недвижимости и бизнеса будут рассматриваться по правилам, действующим после вступления в силу данного Закона (кроме правил относительно сроков на обжалование).
В то же время решения, принятые по результату рассмотрения жалоб, которые на момент вступления в силу Закона не исполнены, будут исполняться в порядке, предусмотренном законодательством до вступления в силу данного Закона.
Офис противодействия рейдерству также подготовил памятки по отдельным вопросам обжалования решений/действий в сфере государственной регистрации по новым правилам, которые могут быть полезны при подготовке и рассмотрении жалоб:
"Сроки подачи жалобы в сфере государственной регистрации недвижимости и бизнеса"
"Новые требования к оформлению жалобы в сфере государственной регистрации прав, подаваемой в Минюст"
Получи 5 рабочих мест - плати за 2! Только до конца месяца действуют скидки на решение LIGA360 для бизнеса. Предоставь ключевым ролям компании - топменеджерам, бухгалтерам, кадровым специалистам - инструменты для принятия решений и управления рисками. Детали по ссылке.
Читайте также:
