Народные депутаты Денис Маслов, Павел Павлиш и Сергей Вельможный 21 июля зарегистрировали в Парламенте законопроект № 7574 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обязательной регистрации и использования официальных электронных адресов в Единой судебной информационно-телекоммуникационной системе представителями юридических профессий, юридическими лицами и физическими лицами - предпринимателями".
Целью проекта его инициаторы определили введение обязательной регистрации и использование официальных электронных адресов в Единой судебной информационно-телекоммуникационной системе (ЕСИТС) представителями юридических профессий, юридическими лицами и физическими лицами - предпринимателями.
В пояснительной записке к документу авторы законодательной инициативы отмечают, что действующим процессуальным законодательством Украины (часть шестая статьи 6 ХПК, часть шестая статьи 18 КАСУ, часть шестая статьи 14 ГПК) установлен перечень субъектов, которые регистрируют официальные электронные адреса в ЕСИТС в обязательном порядке. К таким лицам законом отнесены адвокаты, нотариусы, частные исполнители, арбитражные управляющие, судебные эксперты, органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица государственного и коммунального секторов экономики.
В то же время лица, которые по закону обязаны зарегистрировать официальные электронные адреса в ЕСИТС, медлят с исполнением своих обязанностей, о чем свидетельствует официальная статистика.
В частности, отмечается, что на сегодня в подсистеме "Електронний суд" зарегистрировано только 22 % адвокатов, работающих в Украине.
По состоянию на 1 января 2022 года в соответствии с данными Госстата в Украине насчитывалось 14 221 коммунальных предприятия, 10 006 государственных и 58 383 коммунальных организаций (всего - 82 610). На этот момент в подсистеме "Електронний суд" зарегистрировано только 10 % от такого количества юрлиц.
По мнению авторов проекта Закона, субъекты, которых законодатель по закону обязал иметь официальный электронный адрес в ЕСИТС и которые до этого времени не исполнили свою обязанность, смогут ее эффективно и быстро исполнить только под угрозой негативных правовых последствий.
Кроме того, по мнению народных депутатов, другой проблемой остается излишне широкая дискреция указанных специальных субъектов подавать документы, совершать другие процессуальные действия в бумажной форме. В этом случае все бремя перевода документов из бумажной в электронную форму возлагается на суд, что недопустимо в условиях и так ограниченного финансирования учреждений и органов системы правосудия.
В законопроекте предложено дополнить ХПК, КАС и ГПК положениями, согласно которым:
распространить обязанность регистрации официального электронного адреса в ЕСИТС для всех юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;
установить общее правило, в соответствии с которым адвокаты, нотариусы, частные исполнители, арбитражные управляющие, судебные эксперты, физические лица - предприниматели и юридические лица, в частности государственные органы, органы местного самоуправления, подают процессуальные, другие документы, совершают другие процессуальные действия только в электронной форме с помощью ЕСИТС или ее отдельной подсистемы (модуля), обеспечивающей обмен процессуальными документами. Указанные лица смогут подавать процессуальные, другие документы в письменной форме, совершать другие процессуальные действия в письменной или устной форме только во время участия в подготовительном судебном заседании или судебном заседании, с обязательным направлением в суд соответствующих процессуальных, других документов в электронной форме. В случае непредоставления таких документов в электронной форме суд сможет постановить определение о взыскании в доход государственного бюджета с соответствующего лица штрафа, в порядке и в размере, определенном соответствующим процессуальным законодательством;
в случае подачи документов в суд в бумажной форме другим лицом, имеющим официальный электронный адрес, в случае необходимости суд сможет обязать такое лицо предоставить соответствующие документы в суд в электронной форме. В случае непредоставления таких документов в электронной форме суд так же может постановить определение о взыскании в доход государственного бюджета с соответствующего лица штрафа, в порядке и в размере, определенном соответствующим процессуальным законодательством;
установить обязательный реквизит для всех заявлений по существу дела, других процессуальных заявлений, ходатайств, как указание в тексте официального электронного адреса (если лицо, которое обращается в суд с соответствующим процессуальным документом, обязано зарегистрировать такой адрес в ЕСИТС, или зарегистрировало его в добровольном порядке). Следовательно, в случае неуказания такого адреса соответствующим лицом суд сможет, в зависимости от типа и вида заявления, оставить его без движения, вернуть заявителю или оставить его без рассмотрения;
дополняются положения об отзыве, ответе на отзыв, возражение, пояснение третьего лица, отзыве на апелляционную жалобу, отзыве на кассационную жалобу - в случае неуказания официального электронного адреса в ЕСИТС суд будет оставлять соответствующий процессуальный документ без движения, предоставляя срок для устранения недостатков. В случае неисправления недостатков соответствующее заявление будет оставаться без рассмотрения.
Закон "О судебном сборе" предложено дополнить положениями о том, что во время подачи в суд процессуальных документов, за подачу которых по данному Закону взимается судебный сбор, в письменной форме, лицами, которые согласно процессуальному законодательству Украины регистрируют официальные электронные адреса в ЕСИТС или ее отдельной подсистеме (модуле), обеспечивающей обмен процессуальными документами, в обязательном порядке, - применяется коэффициент 1,2 для повышения соответствующего размера ставки судебного сбора.
Заключительными положениями проекта Закона предложено установить, что адвокаты, нотариусы, частные исполнители, арбитражные управляющие, судебные эксперты, физические лица - предприниматели и юридические лица, в частности государственные органы, органы местного самоуправления, регистрируют официальные электронные адреса в Единой судебной информационно-коммуникационной системе или ее отдельной подсистеме (модуле), обеспечивающей обмен процессуальными документами, в течение двадцати дней с даты опубликования данного Закона.
Подготовка к судебному заседанию становится более удобной. Теперь VERDICTUM в LIGA360 имеет доступ в Кабинет Электронного суда. Анализируйте судебную практику и подавайте документы в суд в один клик.
Читайте также:
Налогообложение и отчетность самозанятых лиц на период действия военного положения
