Государственная налоговая служба работает над усовершенствованием процедуры погашения налогового долга, что исключит возможность применения нарушителями пробелов действующего законодательства в части отсутствия нормы о распространении права налогового залога на период административного и/или судебного обжалования.
Так, например, ГУ ГНС в Киевской области, по результатам проверки ОДО "Узинский сахарный завод" установлено нарушение в части производства спирта и его хранения без лицензии, вследствие чего составлен акт и приняты налоговые решения на общую сумму денежного обязательства свыше 172,5 млн гривен.
В результате обжалования плательщиком в судебном порядке налоговых уведомлений-решений постановлением Кассационного административного суда в составе Верховного Суда удовлетворена кассационная жалоба ГУ ГНС в Киевской области. Решение судов предыдущих инстанций отменено и принято новое судебное решение, которым в удовлетворении исковых требований ОДО "Узинский сахарный завод" об отмене налоговых уведомлений-решений отказано.
С учетом положений п. 57.3 ст. 57 Налогового кодекса в течение 10 рабочих дней с момента провозглашения Верховным Судом решения плательщик имеет право уплатить сумму определенного денежного обязательства в добровольном порядке. В ином случае такое обязательство приобретет статус налогового долга, а его взыскание будет осуществляться в порядке, определенном НКУ.
Однако для избежания ответственности за неуплату согласованных сумм денежного обязательства, в т. ч. за счет своего имущества, пользуясь положением НКУ и пробелами действующего законодательства в части отсутствия нормы о распространении права налогового залога на период административного и/или судебного обжалования, одновременно с вынесением Верховным Судом решения по сути дела, плательщиком в лице учредителя осуществлена передача права собственности на недвижимое имущество на другое предприятие, где он также является учредителем.
Для урегулирования указанного вопроса Государственная налоговая служба предложила внести определенные законодательные изменения, которыми, в частности, ввести:
- применение налогового залога к налогоплательщикам на сумму таких доначислений по результатам контрольно-проверочной работы, в случае если налогоплательщик обжаловал их в административном и/или судебном порядке;
- налоговый залог не снимается на весь период обжалования;
- в случае подтверждения правомерности принятых органами ГНС решений залоговое имущество используется в качестве источника погашения таких доначисленных сумм в случае их неуплаты плательщиком добровольно, в порядке ст. 57 НКУ;
- в случае принятия решений в пользу налогоплательщика такой налоговый залог снимается;
- в течение обжалования налоговых уведомлений-решений залоговое имущество не изымается органами ГНС, а остается в собственности налогоплательщика.
Проект Закона Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений" (реестр. № 5600 от 02.06.2021, принятый Верховной Радой 01.07.2021 в І-м чтении) в части усовершенствования процедуры погашения налогового долга налогоплательщика предусматривает обеспечение налоговым залогом доначисленных по результатам контрольно-проверочной работы сумм денежных обязательств.
Что касается предприятия-должника - ОДО "Узинский сахарный завод", то сейчас контролирующий орган готовит материалы для обращения в суд с иском о признании заключенных предприятием договоров недействительными и отмене записей о государственной регистрации, а также обращении в правоохранительные органы для предоставления оценки действиям должностных лиц предприятия-должника в пределах положений Уголовного кодекса.
Хотите автоматически проверять ошибки в договорах? Попробуйте функционал CONTRACTUM в LIGA360. Он укажет неточности в структуре, суммах, реквизитах и нумерации. Заказывайте бесплатный тест прямо сейчас.