Госкомпредпринимательства разъяснил некоторые аспекты получения разрешения на прокладку новых и ремонт существующих сетей в пределах "красных линий" улиц и дорог в населенных пунктах, не урегулированные в законодательстве.
Разрешения, согласно Закону об автодорогах, выдаются местными советами. Однако многие вопросы выдачи разрешений на сегодняшний день не урегулированы. Посему Госкомпредпринимательства, заполняя пробелы законодательства, разъясняет ряд процедурных моментов: если в законе не предусмотрена плата за выдачу разрешения (а в случае с указанным разрешением так и есть), оно выдается бесплатно; если в законе нет исчерпывающего перечня оснований для отказа в выдаче и аннулирования разрешения, нельзя отказать в выдаче разрешения и аннулировать его. Кроме того, в Законе "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса в Украине" указано, что срок выдачи разрешения не может превышать 10 рабочих дней, если другой срок не предусмотрен законом.
Ситуация с отсутствием вышеуказанных норм при необходимости получать документ разрешительного характера противоречит ст. 4 Закона "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности", в которой сказано: "Виключно законами, які регулюють відносини, пов'язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлюється:
- необхідність одержання документа дозвільного характеру;
- дозвільний орган, уповноважений видавати документ дозвільного характеру;
- платність або безоплатність видачі документа дозвільного характеру;
- строк прийняття рішення про видачу або відмову у видачі документа дозвільного характеру;
- вичерпний перелік підстав для відмови у видачі та анулювання документа дозвільного характеру;
- можливість набуття суб'єктом господарювання права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності за декларативним принципом".
