На заседании ВР 17 июня при основу принят законопроект № 5315 "О страховании".
Все законопроекты с пояснительными записками к ним можно найти в модуле "Законопроекты" ИПС ЛІГА:ЗАКОН. Убедитесь в удобстве подачи информации, заказав тестовый доступ к системам.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, предлагается:
1) совершенствование терминологии - определить все основные понятия, касающиеся сферы страхования (страховой риск, страховой интерес, объект страхования, страховое покрытие, страховая услуга и т.д.);
2) обновление подхода к лицензированию страховщиков:
- новый порядок получения единой лицензии на осуществление деятельности по страхованию с возможностью ее сужения и расширения;
- право страховщика предоставлять гарантии в рамках лицензии на осуществление деятельности по страхованию;
- возможность лицензирования страховщика как профессионального перестраховщика на основании лицензии на осуществление деятельности по входящему перестрахованию;
- переход от обязательных видов страхования к обязанности наличия заключенного договора страхования по отдельным видам деятельности;
3) совершенствование требований к владельцам существенного участия страховщика:
- обязательность регулярного представления и обнародования актуальной информации о структуре собственности страховщика;
- внедрение более сущностных требований о подтверждении надлежащего финансового / имущественного состояния и деловой репутации учредителей и владельцев существенного участия страховщика;
- установление принципа, согласно которому учредители страховщика и владельцы существенного участия в нем должны доказать Национальному банку Украины соответствие своего финансового / имущественного состояния и деловой репутации определенным законодательством требованиям;
- право Национального банка Украины требовать прекращения участия в страховщике, накладывать запрет на увеличение участия в страховщике и на отчуждение акций;
- усиление ответственности за нарушение процедуры согласования приобретения существенного участия, в частности установление последствий в виде ничтожности сделки о приобретении такого участия без согласования Национального банка Украины или при наличии запрета на такое приобретение;
Самый удобный поиск и анализ судебных решений доступен в LIGA360. Находите похожие прецеденты в базе из 93 млн судебных решений, контролируйте новые поступления и переходите к НПА в один клик. Детали по ссылке.
4) введение нового подхода в регулировании деятельности лиц, имеющих право осуществлять реализацию страховых и перестраховочных продуктов:
- установление профессиональных и квалификационных требований к лицам, которые осуществляют деятельность по реализации страховых продуктов;
- введение единого реестра страховых посредников (страховые агенты, страховые и перестраховочные брокеры и дополнительные страховые агенты) и перечней работников по продажам страховщика;
- введение нового подхода к обучению и повышению квалификации лиц, осуществляющих реализацию страховых и перестраховочных продуктов - при регистрации и каждые 3 года;
- расширение перечня образовательных учреждений и образовательных платформ, где могут проходить обучение страховые посредники, а также работники по продажам страховщика и страховых посредников;
5) совершенствование вопросов корпоративного управления, системы внутреннего контроля и управления рисками страховщика:
- определение перечня вопросов, относящихся к исключительной компетенции совета страховщика в части организации корпоративного управления;
- создание законодательных предпосылок для повышения эффективности и качества работы совета страховщиков;
- введение института независимых директоров и постоянных комитетов совета (аудита, вознаграждений, рисков) для значимых страховщиков;
- определение требований к формированию состава наблюдательного совета страховщика и правления, их коллективной годности с целью обеспечения эффективного управления и контроля за деятельностью страховщика;
- введение процедуры согласования руководителей и лиц, выполняющих ключевые функции, что обеспечит проверку их соответствия требованиям профессиональной пригодности и деловой репутации;
- введение дифференцированных подходов для страховщиков в контексте модели построения корпоративного управления и системы внутреннего контроля в зависимости от размера, характера деятельности, статуса страховщика как значимого и тому подобное;
- определение требований относительно аутсорсинга функций и процессов в страховщике;
- усиление роли лиц, выполняющих в страховщике ключевые функции внутреннего контроля (управления рисками и контроль за соблюдением норм (комплаенс), внутреннего аудита и актуарной функции);
- установление требований к главному риск-менеджеру, главному комплаенс-менеджеру, главному внутреннему аудитору и ответственному актуарию;
- установление требований относительно создания в страховщике системы внутреннего контроля, введение обязательности создания подразделения контроля за соблюдением норм (комплаенс), подразделения по управлению рисками и внедрение ответственного за актуарной функцией (ответственного актуария) для значимого страховщика;
- установление права Национального банка Украины требовать замены главного риск-менеджера, главного комплаенс-менеджера, руководителя подразделения внутреннего аудита, ответственного актуария, если их профессиональная пригодность и/или деловая репутация не соответствуют установленным требованиям;
Как избежать ошибок при заключении договоров? Новый функционал CONTRACTUM в LIGA360 укажет на ошибки автоматически. А еще он выделит наиболее значимые пункты для проверки - суммы, реквизиты и др. Узнавайте детали по ссылке.
6) внедрение новых подходов к необходимому имеющемуся капиталу и требований к платежеспособности страховщика:
- внедрение дифференцированных подходов к оценке платежеспособности страховщика в соответствии со степенью значимости их деятельности на страховом рынке и уровнем рискованности их операций - базовый (Платежеспособность II) и упрощенный (Платежеспособность I);
- определение новых требований о наличии у страховщика на постоянной основе регулятивного капитала и определения его трехуровневой структуры в зависимости от способности его составляющих поглощать убытки и субординации обязательств для обеспечения непрерывной деятельности и в случае прекращения деятельности страховщика;
- установление требования по соблюдению страховщиком на постоянной основе минимального капитала и капитала платежеспособности, размер которых определяется в зависимости от размера страховщика, присущих его деятельности рисков и сложности классов страхования, на страхование по которым получена лицензия;
- установление требований к уставному капиталу страховщиков на уровне абсолютного значения минимального капитала;
- предвидение возможности и отдельный порядок упрощенной капитализации страховщика;
- установление права Национального банка Украины определять принципы и требования к расчету технических резервов, предположений, на которых они будут базироваться, а также устанавливать отдельные требования к покрытию и инвестированию активов, которыми покрываются технические резервы страховщика;
- усиление роли ответственного актуария, в том числе введение его персональной ответственности за ненадлежащую деятельность;
- предвидение отдельных отчетов о платежеспособности и финансовом состоянии страховщика (страховой группы), расширение и углубление актуарного отчета ответственного актуария;
7) внедрение эффективных процедур выхода страховщика с рынка:
- введение процедуры передачи страхового портфеля или его части другому страховщику;
- урегулирование процедуры добровольной реорганизации и ликвидации страховщика;
- введение процедуры принудительного выхода из рынка по решению Национального банка Украины (с отдельными процедурами для страховщиков, имеющих обязательства по договорам страхования, и страховщиков, у которых такие обязательства отсутствуют);
8) обновление процедур надзора:
- внедрение корректирующих мер и мер раннего реагирования как инструмента предупреждения рисков признания страховщика неплатежеспособным;
- внедрение риск-ориентированного подхода к надзору за страховщиками;
- внедрение инструментов раннего выявления рисков в деятельности страховщика (план финансирования и план восстановления деятельности страховщика);
- внедрение пропорционального подхода в надзоре за страховщиками в зависимости от степени значимости их деятельности на страховом рынке.
