В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 5417-2, определяющий государственное регулирование лотерейной деятельности.
Им вводится монополия государства на лотереи. Все остальные виды лотерей, кроме государственной, запрещаются. Государственными будут считаться санкционированные (внесение Минфином в Единый реестр лотерей) государством лотереи. Проводиться они будут тем не менее операторами, в качестве которых могут выступать юрлица любой формы собственности.
Для операторов предусматриваются ограничения в виде обязательного 100-миллионного (в гривнях) размера собственного капитала на конец каждого календарного года, а также сети распространителей из 5 тыс. точек распространения. Само приобретение статуса оператора связывается проектом с выигрышем в открытом конкурсе, проводимом Минфином не чаще одного раза в 20 лет.
Для контроля за лотерейной деятельностью проект предлагает создание коллегиального совещательного органа, не имеющего права вмешиваться в деятельность оператора - Лотерейного совета. Именно туда должны направляться жалобы игроков на действия оператора.
Принятие закона о лотерейной деятельности должно сопровождаться и внесением изменений в ряд других законодательных актов, связанных с лицензированием (предполагается лицензирование лотерейной деятельности) и налогообложением.