21 мая вступило в силу правительственное постановление № 392 "Об установлении карантина с целью предупреждения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и этапов ослабления противоэпидемических мер". С полным текстом постановления можно ознакомиться в модуле "Законодательство" ИПС ЛІГА:ЗАКОН, заказав тестовый доступ к системам.
Кабмин установил с 22 мая до 22 июня 2020 года на территории АР Крым, Винницкой, Волынской, Днепропетровской, Донецкой, Житомирской, Закарпатской, Запорожской, Ивано-Франковской, Кировоградской, Киевской, Луганской, Львовской, Николаевской, Одесской, Полтавской, Ривненской, Сумской, Тернопольской, Харьковской, Херсонской, Хмельницкой, Черкасской, Черновицкой, Черниговской областей, г. Киева, г. Севастополя (регионы) с учетом эпидемической ситуации в регионе карантин, продлив на всей территории Украины действие карантина, установленного постановлением № 211.
В регионах, в которых установлен карантин, применяются противоэпидемические меры, которые определяются постановлением № 392, а также меры, которые дополнительно установлены органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах компетенции.
Меры, введенные актами законодательства в процессе реализации карантина на период, определенный постановлением № 211, продолжают действовать на период, установленный постановлением № 392.
Главный государственный санитарный врач будет разрабатывать и утверждать противоэпидемические меры, определяющие особенности осуществления деятельности субъектами хозяйствования на период карантина.
На территории регионов с благоприятной эпидемической ситуацией вводится ослабление противоэпидемических мер, предусмотренных пунктом 3 постановления № 392.
Ослаблять противоэпидемические меры будут на территории регионов, которые одновременно отвечают следующим признакам:
инцидентность (общее количество новых случаев COVID-19 за последние семь дней на 100 тыс. населения) составляет меньше 12 человек на 100 тыс. населения;
загруженность коек в заведениях здравоохранения, определенных для госпитализации пациентов с подтвержденным случаем COVID-19, составляет менее 50 %;
среднее количество тестирований методом ПЦР и ИФА составляет больше 12 на 100 тыс. населения в течение последних семи дней.
Ослабление противоэпидемических мер применяется и прекращается на территории региона на основании решения региональной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, которое принимается с учетом оценки эпидемической ситуации и наличия в регионе признаков для ослабления противоэпидемических мер. Решение об ослаблении противоэпидемических мер пересматривается не реже одного раза в семь дней с учетом результатов оценки текущей эпидемической ситуации в регионе.
Что разрешается в регионах, в которых ослабляются противоэпидемические меры:
с 22 мая:
- проведение спортивных мероприятий без зрителей, в которых участвуют не более 50 человек. Спортивные мероприятия, в которых участвуют более 50 человек, могут проводиться по согласованию с Минздравом по результатам оценки эпидемических рисков;
- проведение религиозных мероприятий при условии нахождения не больше одного человека на 10 кв. м площади здания, где проводится религиозное мероприятие;
- деятельность гостиниц (кроме функционирования ресторанов в гостиницах);
- регулярные и нерегулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном внутриобластном и международном сообщении при условии перевозки пассажиров в пределах количества мест для сидения, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства или определенной в регистрационных документах на данное транспортное средство;
с 25 мая:
- перевозка пассажиров метрополитенами при условии обеспечения перевозчиком контроля за использованием средств индивидуальной защиты, в частности респираторов или защитных масок, в том числе изготовленных самостоятельно;
- посещение заведений дошкольного образования;
с 1 июня:
- работа заведений физкультуры и спорта, спортивных залов, фитнесс-центров (кроме проведения групповых занятий с количеством участников больше 10 человек);
- посещение занятий в группах не более 10 человек в заведениях образования, проведения профессионально-практической подготовки и государственной квалификационной аттестации в заведениях профессионального (профессионально-технического) образования, подготовительных мероприятий к практической подготовке на производстве, лабораторных работ и тренажерных занятий, аттестации получателей высшего образования и соответствующих подготовительных мероприятий, получение документов о профессиональном (профессионально-техническом) и высшем образовании, участие в образовательном процессе, связанном с образованием взрослых, в публичной защите научных достижений в форме диссертаций и соответствующих подготовительных мероприятиях;
- перевозка пассажиров железнодорожным транспортом во всех видах внутреннего сообщения (пригородном, городском, региональном и дальнем) между регионами в пределах количества мест для сидения, предусмотренных технической характеристикой транспортного средства или определенных в регистрационных документах на это транспортное средство. В случае перевозки между регионами транзитом через регион, в котором не действуют ослабления противоэпидемических мер, разрешается перевозка в пределах количества мест для сидения, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства или определенного в регистрационных документах на это транспортное средство (без права посадки пассажиров в транзитном регионе). В случае перевозки в регион, в которой не применяется ослабление противоэпидемических мероприятий, разрешается перевозка в пределах 50 % количества мест для сидения, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства или определенного в регистрационных документах на данное транспортное средство, при условии рассадки пассажиров со свободным местом рядом, спереди, сзади;
- межобластные пассажирские перевозки автомобильным транспортом между регионами в пределах количества мест для сидения, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства или определенного в регистрационных документах на данное транспортное средство. В случае перевозки в регион, в котором не применяется ослабление противоэпидемических мер, разрешается перевозка в пределах 50 % количества мест для сидения, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства или определенного в регистрационных документах на данное транспортное средство, при условии рассадки пассажиров со свободным местом рядом, спереди, сзади;
с 10 июня:
- деятельность заведений питания, в частности прием посетителей в помещениях, при условии соблюдения противоэпидемических мер;
- деятельность заведений культуры, в частности с приемом посетителей по решению собственника (органа управления), в том числе культурных мероприятий, при условии пребывания не больше одного человека на 5 кв. м площади помещения, где проводится мероприятие;
- деятельность заведений, предоставляющих услуги по размещению;
с 15 июня прием и отправка воздушных судов, выполняющих пассажирские перевозки авиационным транспортом.
На период действия карантина временно разрешается:
1) в соответствии с Законом № 555-IX "О внесении изменений в Закон Украины "О защите населения от инфекционных болезней" относительно предупреждения распространения коронавирусной болезни (COVID-19)" обработка (в том числе обмен информацией в порядке, определенном постановлением № 392) персональных данных лиц, определенных как подлежащие самоизоляции или обсервации, в частности:
медработникам заведений здравоохранения - относительно внесения в электронный сервис "Дій вдома" Единого государственного веб-портала электронных услуг информации;
Центра общественного здоровья Минздрава, государственным учреждениям эпидемиологического профиля Минздрава, Минцифры - относительно ФИО лица, даты рождения, определенного лицом места самоизоляции, места регистрации, фактического места проживания лица, информации о средствах связи (номер телефона), места работы, обучения, коротких сведений о состоянии здоровья;
органам по вопросам социальной защиты населения - относительно ФИО лица, пола, даты рождения, определенного лицом места самоизоляции, места регистрации, фактического места проживания лица, информации о средствах связи (номер телефона);
Нацполиции, Нацгвардии - относительно ФИО лица, даты рождения, определенного лицом места самоизоляции, места регистрации, фактического места проживания лица, информации о средствах связи (номер телефона) с целью текущего контроля за соблюдением режима самоизоляции и относительно лиц, нарушивших правила по карантину, санитарно-гигиенические, санитарно-противоэпидемические правила и нормы, определенные постановлением.
Персональные данные подлежат обезличиванию, а в случае невозможности - уничтожению в течение 30 дней после окончания карантина;
2) физлицам-предпринимателям и физическим лицам, осуществляющим независимую профессиональную деятельность, вести учет доходов и расходов без использования книг учета доходов и расходов (книг учета доходов), если ведение указанных книг должно начаться после установления карантина, при условии дальнейшей подачи такими лицами книг учета доходов и расходов (книг учета доходов), в которые внесены данные о доходах и расходах, полученных (осуществленных) ими, для регистрации в контролирующие органы в течение трех месяцев со дня принятия решения об отмене карантина;
3) привлечение к работе без прохождения предварительного (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых роботах, роботах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть необходимость в профессиональном отборе, работа которых связана с обеспечением безопасности движения и обслуживанием железнодорожного транспорта, предприятий межотраслевого промышленного железнодорожного транспорта, работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с обслуживанием населения, определенных перечнем профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам.
Обязательной самоизоляции подлежат:
лица, имевшие контакт с пациентом с подтвержденным случаем COVID-19, кроме лиц, которые во время выполнения служебных обязанностей использовали средства индивидуальной защиты в соответствии с рекомендациями по их применению;
лица с подозрением на инфицирование или с подтвержденным диагнозом COVID-19 в легкой форме при условии, что лицо не нуждается в госпитализации;
лица, давшим согласие на самоизоляцию с использованием электронного сервиса "Дій вдома" Единого государственного веб-портала электронных услуг до пересечения государственной границы или контрольных пунктов въезда на временно оккупированные территории в Донецкой и Луганской областях, АР Крым и г. Севастополя и выезда из них;
лица, достигшие 60-летнего возраста, кроме государственных служащих и работников государственных органов и органов местного самоуправления, народных депутатов Украины и депутатов местных советов, судей, военнослужащих и работников Вооруженных Сил, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований и правоохранительных органов, а также лиц, осуществляющих мероприятия, связанные с недопущением распространения COVID-19, обеспечивающих деятельность предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, которые:
- осуществляют деятельность и предоставляют услуги в отраслях энергетики, химической промышленности, транспорта, в сферах информационно-коммуникационных технологий, электронных коммуникаций, в банковском и финансовом секторах, оборонной промышленности;
- предоставляют услуги в сферах жизнеобеспечения населения, в частности в сферах централизованного водоснабжения, водоотвода, поставки электрической энергии и газа, производства продуктов питания, сельского хозяйства, здравоохранения;
- являются коммунальными, аварийными и спасательными службами, службами экстренной помощи населению;
- включены в перечень объектов государственной собственности, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства;
- являются объектами потенциально опасных технологий и производств.
Основаниями для обсервации лица являются:
заявление лица о добровольной обсервации в связи с невозможностью соблюдения требований самоизоляции;
нарушение дважды лицом условий самоизоляции (кроме лиц, подлежащих самоизоляции исключительно в связи с достижением 60-летнего возраста);
отказ лица, имевшего контакт с больными или имеющего признаки инфицирования COVID-19, от медицинского обследования по направлению лечащего врача;
пересечение государственной границы лицом (кроме лиц, являющихся работниками дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств официальных международных миссий, организаций, аккредитованных в Украине, и членов их семей, водителей и членов экипажа грузовых транспортных средств, членов экипажей воздушных и морских, речных судов, членов поездных и локомотивных бригад, если нет оснований считать, что они были в контакте с больным COVID-19 лицом);
пересечение лицом контрольных пунктов въезда на временно оккупированные территории в Донецкой и Луганской областях, АР Крым и г. Севастополя и выезда из них (кроме сотрудников Миссии Международного комитета Красного Креста, сотрудников аккредитованных в Украине дипломатических миссий, в частности тех, которые проводят мониторинг ситуации и доставку гуманитарной помощи населению, проживающему на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республики Крым и г. Севастополя, если нет оснований считать, что они были в контакте с больным COVID-19 лицом).
Лица, которые дали согласие на самоизоляцию с использованием электронного сервиса "Дій вдома" Единого государственного веб-портала электронных услуг до пересечения государственной границы или пересечения контрольных пунктов въезда на временно оккупированные территории в Донецкой и Луганской областях, АР Крым и г. Севастополя и выезда из них, не подлежат обсервации в случаях, определенных постановлением.
Дети, не достигшие 12 лет, подлежат обсервации вместе с одним из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, родителей-воспитателей, других лиц в соответствии с законодательством.
Кабмин рекомендовал центральным и местным органам исполнительной власти, другим государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям на время действия карантина обеспечить:
на период карантина размежевать время начала и окончания работы субъектов хозяйствования для избежания скопления людей в часы пиковой нагрузки в общественном транспорте, посменную работу работников и/или при возможности удаленную работу в режиме реального времени через Интернет;
расстояние в прикассовой и кассовой зонах между лицами (за исключением покупателя и продавца) не меньше 1,5 метра и/или наличие между ними соответствующих защитных экранов;
соблюдение расстояния не меньше чем 1,5 метра между посетителями, ожидающими разрешение на вход в помещения.
Министерство здравоохранения подготовило инфографику относительно ослабления карантинных ограничений:
Какими будут следующие решения власти? Закажите тестовый доступ к экосистеме LIGA360, чтобы следить за принятием законов, которые могут повлиять на ваш бизнес.
Читайте также:
Что заработает в столице с 1 июня
С 1 августа получить наличные из касс торговых предприятий станет проще