Народные избранники намерены привести национальную систему стандартизации в соответствие с международной и европейской практиками.
Соответствующий законопроект № 1068 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Закона Украины "О стандартизации" нардепов от "Слуги народа" Р. Пидласой и А. Кубракова был принят в первом чтении на утреннем заседании Парламента 11 сентября. Нардепы сократили сроки его подготовки ко второму чтению.
По словам Р. Пидласой, данный законопроект - это завершение реформы технического регулирования. От принятия данного закона выиграет бизнес - идет речь о так называемом промышленном безвизе (Соглашение АККА). В целом предусматривается внести изменения в 127 законов.
Президент определил этот законопроект как неотложный.
Положения Закона направлены на приведение национальной системы стандартизации в соответствие с международной и европейской практикой, в частности:
- добровольность применения национальных стандартов;
- недопущение согласование проектов национальных стандартов с государственными органами;
- недопущение нормативно-правового регулирования отношений, связанных с разработкой стандартов предприятий, учреждений и организаций и технических условий;
- отмена отраслевой стандартизации, в связи с чем в течение 15 лет центральные органы исполнительной власти имеют право в соответствующих сферах деятельности и в рамках своих полномочий проверять, пересматривать свои отраслевые стандарты с целью перевода их на национальный уровень или на уровень предприятий или отмены.
Добровольное применение стандартов отвечает требованиям Соглашения о технических барьерах в торговле ВТО, а также европейским принципам стандартизации.
В соответствии с европейской практикой ссылки на определенные стандарты в актах законодательства, в частности директивах ЕС, одиночны. При этом применение соответствующих стандартов обязательно.
Согласно законопроекту законодательные акты не должны содержать положений, предусматривающих:
что продукция, процессы, услуги должны изготовляться, проводиться, предоставляться в соответствии с нормативными документами (национальных стандартов, кодексов сложившейся практики, отраслевых нормативных документов, стандартов, принятых предприятиями, учреждениями и организациями) без ссылки на соответствующие нормативные документы;
согласование национальных стандартов, стандартов, кодексов сложившейся практики и технических условий предприятий, учреждений и организаций с любыми учреждениями;
процедуры разработки (в частности требования относительно содержания, формы, структуры, согласования), принятия, проверки, пересмотра, отмены и применения стандартов, кодексов сложившейся практики и технических условий, принятых предприятиями, учреждениями и организациями;
надзор за соблюдением стандартов и штрафные санкции за несоблюдение требований стандартов.
Принятие законопроекта обеспечит приведение законодательных актов в соответствие с Законом "О стандартизации".
Отметим, что согласно заключению Главного научно-экспертного управления по результатам рассмотрения в первом чтении законопроект целесообразно вернуть на доработку с учетом высказанных замечаний и предложений.
Все законопроекты с пояснительными записками к ним можно найти в модуле "Законопроекты" ИПС ЛІГА:ЗАКОН. Убедитесь в удобстве подачи информации, заказав тестовый доступ.